国务院提培育外贸竞争新优势 跨境电商文件或发布

　　□本报记者 倪铭娅

　　国务院日前印发的《关于加快培育外贸竞争新优势的若干意见》提出，巩固贸易大国地位，推进贸易强国进程。努力提高新兴市场、中西部地区、一般贸易、服务贸易和品牌产品在我国外贸中的占比。力争到2020年，外贸传统优势进一步巩固，竞争新优势培育取得实质性进展。

　　此外，中国证券报记者获悉，为推进外贸转型升级，相关部门正加快制定促进跨境电子商务发展的指导意见，相关文件有望近期发布。

　　加快培育新型贸易方式

　　商务部新闻发言人沈丹阳表示，下一步商务部将会同相关部门，以完善品牌促进、品牌推介、品牌保护和品牌信息公共服务为重点，着力建立完善更加有利于中国品牌发展的政策环境和体制机制。

　　意见要求，加快培育新型贸易方式。大力推动跨境电子商务发展，积极开展跨境电子商务综合改革试点工作，抓紧研究制订促进跨境电子商务发展的指导意见。促进市场采购贸易发展，培育若干个内外贸结合商品市场，推进在内外贸结合商品市场实行市场采购贸易，扩大商品出口。

　　沈丹阳表示，跨境电商是外贸发展的新模式，也是扩大海外营销渠道，实现外贸转型升级的有效途径。

　　分析人士称，当前中国制造正处在转型升级的关键时期，跨境电子商务不仅可以优化产业链、扩展中小企业发展空间、增加就业，还具有重塑国际产业链、提升品牌竞争力等作用。

　　加快实施自贸区战略

　　意见提出，加强顶层设计，积极同“一带一路”沿线国家和地区商建自贸区，加快形成立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的高标准自贸区网络。

　　业内人士认为，“一带一路”和沿线国家的自贸区建设是更为深层次的合作。除政府、产业、能源、投资、金融等方面的合作外，更能够进行人才、科技、旅游、文化传媒等层次的合作。可以说，凡是能够促进沿线国家经济建设、文化繁荣、环境保护、社会发展的一切因素和领域，都可以开展合作与共建。

　　“‘一带一路’和签署自贸协定是相辅相成的进程，在中国的帮助下，沿线国家能够更好地融合到价值链中去。”中国社会科学院世界经济与政治研究所全球宏观经济研究室助理研究员杨盼盼表示，在实现国家间互联互通和提升贸易投资往来上，自贸协定和自贸区是非常重要的途径。

　　杨盼盼称，从投资角度来说，与其他方式相比，建立自贸区后投资的沉默成本更少，能够为这些国家大量引入投资需求，包括建造厂房并推动制造业、深加工产业等行业的发展等。从贸易角度而言，自贸区是未来的大趋势。国家间不仅能从关税上实现利好，更关键的是与中国这个贸易大国的合作，必然带动其国内的经济发展。

　　“一带一路”构想与自贸区战略有紧密联系，加强彼此间的有机对接和战略联动是大势所趋。具体而言，即在“一带一路”的基础上，加快构建面向亚欧的自贸区网络，促进双边/多边自贸协定(FTA)谈判，落实推动多/双边直接投资政策，最终实现建成“一带一路”自贸区的战略构想。

　　市场人士分析，下一步中国-韩国自贸协定有望尽快实施，中国-东盟自贸区升级谈判也将加快。同时，推进中日韩、区域全面经济伙伴关系(RCEP)、中国-海湾国家合作委员会、中国-以色列、中国-斯里兰卡等自贸协定谈判和建设进程，推进亚太自贸区建设，适时启动与其他经贸伙伴的自贸协定谈判。