新浪财经讯 3月19日消息，中央汇金投资有限公司副董事长、申银万国[微博]董事长李剑阁今日在香港表示，央行[微博]行长周小川提出两年内完成利率市场化，这完全是被市场逼出来的。他同时就十八大习近平总书记文件核心看点、李克强记者招待会要点做出了解读。

　　李剑阁是在今天中欧国际工商学院[微博]-亚洲协会2014香港论坛做出上述表态的，他认为未来十年大格局取决于今年。如果今年改革都能顺利推开，未来十年还是很有希望的。“国务院和各个地方在很大程度上观望的态度比较多，行动比较少，所以今年能不能把全面调动起来，将决定今后十年的大格局。”

　　谈金融改革及人民币贬值

　　今年两会期间，央行行长周小川给出明确时间表，用两年完成利率市场化。对此，李剑阁认为这是被市场逼出来的，“利率市场化是我们中央政府主动行为，但是准备两年内完成，我个人认为完全是被逼出来的。”

　　李剑阁说，没有人过的舒舒服服主动想改革。“为什么被逼出来呢？移动互联网的发展，互联网金融的发展，现在中国人人会说的一件事情——余额宝[微博]。余额宝的出现，你不改也得改，改也得改，不改银行就处于全面防守的姿态。”

　　谈及余额宝的争议，李剑阁认为央行态度还是比较开明的。“国内有两种完全不同的看法，一种是取缔。央行表示不会取缔。但是突然央行停止了二维码的支付。这是不同的，把它完善，适当的监管，再往前走。这是比较开明的。”

　　对于近期人民币突然贬值，李剑阁则认为，即使人民币自由兑换也不会加速贬值。“这两天人民币突然贬值，大家有各种各样的解读，这两天在香港也碰到问中国经济是不是要出大问题了，我本人熟悉的经济学家说如果人民币可兑换，人民币会贬的很厉害，会不会这样？我并不认为。”

　　李剑阁指出，央行有意识扩大幅度，减少对外汇市场干预，让人民币适度贬值，好处在哪里呢？“这几年来，外汇投机家只要压上去就能盈。我们进一步改革，让它双向波动，让炒家出局是有一点点好处的。特别是这两天把人民币汇率浮动增加到2%，市场不确定性增加，炒家提前出局，这样下一步汇率改革可能比较顺利，才可进一步实现人民币可兑换。20年前提出人民币可兑换的时候，中国外汇储备200亿美元，到今天外汇储备3.8万亿，实际上加上调整口径以外的应该是4.2万亿，同时老百姓手上和商业银行自己手上的外汇头寸还有很大的数字。”

　　谈十大文件核心看点及总理表态

　　李剑阁在香港提请海外注意的是，2014年是中国全面深化改革的元年，习近平总书记在十八届三中全会报告中，“第一次提到让市场在资源配置中起决定性作用”。

　　李剑阁表示，这句话非常重要，因为这句话得来是不容易的，也说明提出这句话的时机和条件已经成熟。李剑阁回顾历史，指出中国改革开放36年了，36年来国内对这个问题的看法是一步一步往前走，而且每一步往前走两步又后退一步，92年提出市场经济对中国近20年发展有巨大作用。。

　　而习近平总书记又提出让市场在资源配置中起决定性作用。到底对中国将来产生什么样的影响？李剑阁对此解读，“国内大多数人可能还没有看出来。中国人喜欢咬文嚼字，就改了几个字，但是这几个字可能对中国10、20年的发展会起重要的推动作用。我就想讲这一点，我突出讲去年这个文件的核心看点就在这里。”

　　在此基础上，李剑阁认为李克强在记者招待会上对这两句话作了一个不错的解释。“市场起决定性作用体现什么？对于企业来说，法不禁止即可位。法律只要不禁止的事你都可以干。还有一句话，对政府而言，法不授权不可为。实际上是什么概念呢？对企业提出一个负面清单，就是你不能做的事我告诉你，剩下的你都可以干。但是对政府而言提出一个正面清单，因为你所有权力都是人民授予你的、是法律授予你的，我给你开一个正面清单，除此之外，你什么都不可以干。李克强做了这样一个解释，我个人认为通俗易懂。”

　　谈财政改革：金融业今年推开营改增

　　十八届三中全会报告规定了财政改革是三项。一项是预算制度改革，一项是税收制度改革。第三项是中央和地方事权和支出责任的改革。

　　李剑阁介绍，预算改革这个比较简单，就是要增强预算的透明度，让国家的预算和各级政府的预算让老百姓有更多的知情权。而税收制度改革。近期主要是营业税改增值税，“增值税是减少重复征税，而营业税不存在抵扣，而营业税主要是在服务行业征收。我们定义的服务行业包括金融、交通运输、电信，导致这些行业税负比较重，而且影响了它的技术更新。因为它的任何技术更新都需要有大量采购，而大量采购环节的增值税不能抵扣，所以影响这些行业的方面。从2年前就开始搞营业税搞增值税，今年还要进一步推开，将会在金融业进一步推开。财政部原来是比较抵制的，因为对它的税收影响比较大，今年可能会做。此外对奢侈品消费税、房地产税现在都正在做准备工作。”

　　在税收改革方面，李剑阁个人看最重要的是明确说今后所有税收都要依据人大立法，依法征税。“过去很大程度上是国务院定一个税收条例，我们就开始收税，严肃性不够、稳定性也不够，随意性比较大一点。这个我们清理。现在一共18个税种，只有三个立法，今后18个税都要通过人大立法来征收，这是很大的进步。”

　　作为中央和地方事权和支出责任的改革，作为参与者，李剑阁表示不方便深入评论。但他表示，“我个人认为这项改革当时对规范中国税收有很大进步意义，但是绝对不能说是十全十美，更不能说他是一个永远不变的制度。比较好的态度就是按照中国20年来的变化我们做一个新的调整，更好的划分中央和地方的财务关系。但这个改革看来要拖一段时间，因为这个改革有点伤筋动骨。”(新浪财经曹磊)