两会主旋律唱响改革新起点

2014年03月13日 01:59  上海证券报 

  ⊙上证报两会报道组

  为期11天的2014年全国两会将于今日闭幕,在中国改革的征程上,这是一个整装待发的新起点。

  回望两会,一些精彩的瞬间、动情的时刻、激昂的场面,给人留下深刻印象,映衬出一幅气势恢宏的画卷。李克强总理所作的政府工作报告,更是77次着墨“改革”,彰显本届政府全面深化改革的决心。

  而在代表委员的讨论里,在会内会外的交流中,改革成为最强音,汇聚成澎湃激越的主旋律,引领我们向着中国梦奋勇前行。

  12日闭幕的全国政协第十二届二次会议指出,当前改革已经进入攻坚期和深水区,必须紧紧依靠人民群众,冲破思想观念的束缚,突破利益固化的藩篱,全面深化各领域改革。为全面深化改革寻求最大公约数,增进最大共识度,形成最大凝聚力。

  改革任重道远。两会期间,在金融、财税、国资等领域改革的顶层设计,受到社会各界热议,一些部委掌门人亦高调亮相直面公众。当中既有令人兴奋的亮点,亦有沉疴积弊的难点,但改革的方向和决心坚不可摧。

  两会召开以来,一行三会不断向市场释放金融改革的信号,互联网金融等新业态,也在倒逼金融市场改革创新。3月11日,央行行长周小川、银监会主席尚福林、证监会主席肖钢、保监会主席项俊波、外管局局长易纲共同出现在“金融改革与发展”记者会上,这在两会历史上是首次。当天,存款利率市场化改革、多层次资本市场架构等成为焦点议题,一直“小步前行”的金融市场化改革进程日渐清晰。值得一提的是,在该发布会上,尚福林还披露了首批5家民营银行的试点进度及运作模式,差异化竞争扑面而来。

  以混合所有制为核心的国资改革,是两会期间持续发酵的热点议题。错综复杂的国企改革怎么改?中央领导3月9日在参加安徽代表团审议时强调:“发展混合所有制经济,基本政策已明确,关键是细则,成败也在细则。要吸取过去国企改革经验和教训,不能在一片改革声浪中把国有资产变成谋取暴利的机会。改革关键是公开透明。”地方上,“量体裁衣”的国企改革细则也呼之欲出,多数省市列出了改革的时间表和具体指标。

  房地产政策走向牵动人心。3月6日,全国政协委员、住建部副部长齐骥对政府工作报告中有关房地产部分作出了权威解释,并揭开了姜伟新部长“双向调控”的四字谜,即对一线城市继续增加供应,抑制投资投机性需求;对于库存量比较大的城市,要控制供地和供应结构,采取必要手段消化库存。同日,财政部部长楼继伟在发布会上对外透露,今年将推进房地产税的立法。

  此外,污染治理、节能降耗等话题也引发社会共鸣,彰显出推进经济结构转型的决心。但改革的难度也可以想见,需要各个层面同心协力。政协会议指出,要协调关系、化解矛盾、理顺情绪、解疑释惑,团结、引导所联系成员和群众理解改革、支持改革、参与改革。

  共识在审议和讨论中凝成。这个春天里的两会,代表委员们更清醒地认识到全面深化改革任务之艰巨,闯关破障的路径更清晰。

  从春天的盛会起航,中国改革再出发,必将在实现中国梦的伟大征程上谱写新的壮丽篇章。

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