【推荐专栏】国富民穷不是中国梦
王秀强
本报记者从多个渠道证实,在官方宣布国家发改委原党组成员、副主任,国家能源局原党组书记、局长刘铁男被“双开”之后,8月12日下午,国家发改委向副处级以上干部传达了中纪委关于刘铁男问题的文件。文件称,刘铁男个人受贿一千多万元,并包养情妇两人,但未提及25颗钻石等财产。
此前,坊间传闻刘铁男拥有25个银行账户,1900万澳元存款,超过9公斤金条,以及25只罕见钻石,总值超过8.7亿元人民币。
根据国家监察部网站通报,经查刘铁男利用职务上的便利为他人谋取利益,本人及其亲属收受巨额钱物;违规为其亲属经营活动谋取利益;收受礼金礼品;道德败坏。刘铁男的上述行为已构成严重违纪违法,其中有的问题已涉嫌犯罪;违纪违法所得已被收缴。
媒体人罗昌平也称,刘铁男案所涉贪腐已超出其微博实名举报。
刘铁男案发酵至此,除了廉政机制的建设,改革的矛头首先应指向不透明、欠公开的行政审批制度,这是“刘铁男们”得以谋利、寻租的制度基础。加之其个人“刚愎自用”的秉性,在执掌能源局两年时仕途没落,并遭遇最为严重的党员纪律处分和行政机关公务员处分。
职务的便利、制度的缺陷,使得掌握审批权的官员寻租套利空间加大。熟悉能源项目运作的人士告诉记者,在政府内部有人脉关系,在项目获批、财政补贴等方面可以起到关键作用。“只要有主管领导签字,就是很多的利益。”
“毕竟项目审批从办事科员到处长、司长、副局长、甚至局长都参与了把关,在能源项目审批流程中,每一个环节都有寻租空间。这是个利益生态链,企业深受其害,就连身在其中的能源局干部也深恶痛绝。”接近国家能源局人士说。
目前,涉案被带走调查的有刘铁男秘书王勇、中国食品工业协会原副会长熊必琳。熊必琳曾任发改委工业司副司长、产业协调司巡视员,是刘铁男的“左膀右臂”。
刘铁男简历
汉族,籍贯山西祁县,1954年10月出生于北京,1976年6月加入中国共产党,研究生学历,经济学硕士,工学博士。
1983年到国家计委工作,历任国家计委原材料局主任科员、国民经济综合司副处长、处长、机关党委助理巡视员、办公厅副主任、经济预测司司长、产业发展司司长,国家发展改革委工业司司长兼国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组办公室政策体制组组长。
1996年—1999年期间,任中国驻日本大使馆经济参赞。
2006年12月任国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组办公室副主任(副部长级)。
2008年3月任国家发展和改革委员会党组成员、副主任。
2010年12月任国家发展和改革委员会党组成员、副主任,国家能源局党组书记、局长。
2011年9月任国家发展和改革委员会党组成员、副主任,国家能源局党组书记、局长,国家能源委员会委员兼国家能源委员会办公室副主任。(来源:国家能源局网站)
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延伸阅读:
事件进展:
2013年8月8日:刘铁男严重违纪违法被开除党籍和公职
2013年5月14日:中央决定免去刘铁男发改委副主任职务
2013年5月12日:中央纪委透露刘铁男涉嫌严重违纪 正接受组织调查
2013年3月27日:刘铁男不再担任能源局局长 去年曾被实名举报
2013年3月18日:吴新雄执掌新国家能源局 能源体制改革清旧账
2013年3月1日:传吴新雄将接替刘铁男执掌能源局
2013年1月31日:刘铁男被举报后4次现身公开报道
2013年1月30日:举报人称国家能源局局长刘铁男已被立案调查
2012年12月7日:国家能源局:举报刘铁男为污蔑 正联系报案
2012年12月7日:能源局长刘铁男被实名举报 当事方称其子已退股
2012年12月6日:媒体人实名举报国家能源局局长涉嫌巨额骗贷