记者 刘亮

　　铁路项目集中上马，承建单位只好将项目分包，交给很多没有铁路基建施工经验的施工队来完成，出现偷工减料的问题在所难免

　　齐先生供职于北京的一家投资公司，是高铁的常客。去年7.23动车事故之后，再坐高铁，他开始心神不宁。“担心出事故，总想往8号车厢跑。”齐先生认为有16节车厢的动车组，位于中间的8号车厢是最安全的。

　　最近的一则名为《12条铁路被曝出现质量问题，其中7条已通车》的消息，更加剧了他深藏内心的恐惧。

　　消息来源于一份名为《铁道部关于铁路建设工程质量问题的处理通报》的文件。

　　事实上，此前一直有关于近几年建设的铁路存在质量缺陷的传闻，也有过一些相关的新闻报道。例如，媒体报道过已开通的石太客专部分路段，路基出现过超标准沉降；在建的哈大高铁大连北路段，路基也出现超了标准沉降。

　　一位铁道部客运专线专家组专家告诉《财经国家周刊》记者，这份文件中提到的12条铁路，均为“十一五”末期，铁路建设“大跃进”时期建设完成或开工建设的。

　　来自铁道部的数据，“十一五”期间，全国铁路基本建设投资完成1.98万亿元，是“十五”投资的6.3倍。数字背后，既有成绩，也隐藏着问题。

　　前述专家介绍，铁路项目集中上马，而同期在铁路设计、建设、质量监理等方面，人力物力都不够用，承建单位只好将项目分包，交给很多没有铁路基建施工经验的施工队来完成，业主和监理人员的精力也不够用，有些地方管理不足，出现偷工减料的问题在所难免。

　　这位专家介绍，以上通报的问题都得到了整改，例如出现空洞的地方，一般都采用“注浆”的方式加以整改。对于已开通线路，施工人员基本上是在夜晚的运营空窗期，对其加以检修。虽然通报中称，相关线路存在的问题，“严重危及铁路运营安全，有的甚至已经造成铁路行车事故”，但上述专家表示，“已经得到了整改，这些已开通运营线路都是安全的。但已知的这些问题，肯定会降低这些铁路的使用寿命。”

　　对于通报中存在的问题，8月9日，铁道部也公开作出回应称，铁道部高度重视铁路工程质量安全，通报中所涉及的问题是铁道部有关部门在安全大检查中发现的，目前，问题已经得到整改和严肃处理，已经开通运营的高铁是安全的。

　　一位北京铁路局人士告诉记者，近一两年，铁路系统尤为重视铁路的安全运营工作。目前，他每周接到的文件，至少有二分之一，有时三分之二是关于铁路安全的。并且铁路系统还经常开展各种级别的安全大检查。“对于那些仍然让人提心吊胆的线路，铁路系统加大了对其进行安全排查的力度。如果发现安全隐患，会及时进行整改。”他说。

　　北京交通大学经济管理学院教授赵坚：高铁大跃进存在安全隐患的后遗症，但还不到不能运行的程度。目前的情况是，有些可以整改，有些则很难整改，即使整改也不如当初直接做的好。虽然目前采取了各种补救整改措施，但关键是密切加强安全监控，以防患于未然，提前规避和解决问题。如果监控到相关设施不能保证安全，就可以采取停止运行或者降速的方法以保证安全。最值得担心的是，如果沉降超过规定限度，就不能开行300公里的时速，调整不了就必须降低速度。

　　中国工程院院士王梦恕：高铁出现的一些问题，比如电线混乱和漏水等，都是小问题，并且已经处理。不能以点带面，因为一些小问题就怀疑整个建设。从运行效果看，很多铁路运行到现在也没有出现问题。发现问题之后加以解决就行。高铁是一个细微精密的大系统，每趟在运行的车都有很多人员在监护。有些人认为16节车厢只敢坐8号车厢，是因为他们不懂科学，夸大情况。

　　北京交通大学铁路专家韩宝明 ：任何一个系统，保证绝对的安全是不可能的。提高一点安全度，就要增加一份投入，就要付出一份代价。不光高铁，任何交通系统、公共系统每年死亡人数都达好几万。大家都希望不出事，可是这种系统比较脆弱，稍微有点意外都会引起大的事故。飞机在飞行时也有很多不确定性。所有这些不可控的安全因素，存在一定的概率。高铁的安全性比其他的交通方式要高一些，因为有基础设施的保障和先进技术的采用，但没有任何人可以保证这套系统在任何情况下都不出事。这是个辩证的关系。