尹一杰 安丽芬

　　中铝在秘鲁投资的当地规模最大的矿业项目再度成为业内关注焦点。

　　3月31日，中铝矿业国际子公司Minera Chinalco Perú S.A。(以下简称“MCP”)发布公告，称从秘鲁环境部辖下环境评估与征税局(OEFA)接获一项排水方面违反环境法律的通知，该项通知要求MCP暂停其开采有关工作。

　　来自秘鲁官方的消息称，中铝在秘鲁的特罗莫克铜矿排入当地湖泊的废弃物中含有酸性污染物，污染是在3月16日至20日的检查中发现的。

　　此外，OEFA还在其网站上传了一段相关视频，视频中显示淡黄色的液体沿着矿山山坡流向山下湖泊。

　　根据中铝此前提供的项目介绍材料，其位于秘鲁中部莫罗科查矿区的特罗莫克铜矿，是截至目前中国公司在海外投资规模最大的矿山项目，其资源储量中包含约730万吨铜、29万吨钼和1.05万吨银。

　　2007年中铝完成了对加拿大秘鲁铜业公司的全部股权收购，从而获得了特罗莫克铜矿的开发权，并于2008年5月完成收购，项目总资本支出约35亿美元。

　　针对被当地监管部门叫停开采的排污事宜，中铝方面在接受21世纪经济报道记者采访时回复：“(中铝)要求中铝矿业国际严格遵守当地法规和政府监管，在立即着手停止采矿活动后，进一步积极认真地对有关情况进行科学核实和评估，并采取一切可行的措施尽快恢复采矿试生产活动。”

　　一波三折的“好矿”

　　自2007年中铝获得特罗莫克这个千万吨级的世界特大型铜矿以来，围绕这个项目的波折似乎就未曾间断。

　　21世纪经济报道记者了解到，特罗莫克铜矿地处安第斯山脉，秘鲁首都利马以东约150公里，这一地区矿产资源储量极为丰富，拥有近20亿吨的矿石储量，也被业内公认为地球上最具开采价值的铜矿。

　　但中铝拿下这一世界级矿山后，围绕这一项目的“麻烦”也随即接踵而至。

　　为安置当地居民，中铝在项目建设前期实施了大规模的迁建工程，并斥资2.17亿美元在莫罗科查附近修建了一座新城镇及基础设施，而除此以外，中铝还划拨了5000万美元用于拆迁。

　　“中铝这个铜矿当时最大的麻烦有两个，第一个就是矿山海拔高，对项目开发难度挑战比较大，第二个就是与当地居民的关系，客观的说，中铝在安置问题上和当地政府做了很充分的沟通和让步，但这么大的项目中间难免会有些遗留问题。”一名熟知这一项目的知情者对21世纪经济报道记者说。

　　去年年初，中铝矿业旗下中铝秘鲁健康安全及环境副总裁Ezio Martino曾对外表示，公司旗下核心项目特罗莫克铜矿附近已有92%居民签署合约，同意动迁。但此后，来自多家媒体的报道却指出，当地数百名“钉子户”拒绝搬家，甚至提出了高达3亿美元的巨额赔偿诉求，并希望中铝矿业保证他们能在新的铜矿就业。

　　“之前因为和居民的关系没处理好项目拖了两三年，当时熊卫平(中铝董事长)去秘鲁看项目的时候，秘鲁总统也陪着一起积极与当地民众沟通，但对于项目过程中涉及到的拆迁问

　　题，哪怕企业拿出更多的安置费用，也难免还是有人觉得不够，这种事情在国内外都再正常不过了。”上述熟知这一项目的人士对21世纪经济报道记者说。

　　21世纪经济报道记者了解到，根据此前中铝的投资规划，特罗莫克铜矿的预算开发成本为22亿美元，但在此前当地居民的反对下，以及对矿区居民整体搬迁的成本提升，项目的投资总额也持续超支。

　　尽快恢复试生产

　　对于正值改革、扭亏、转型关键期的中铝来说，特罗莫克铜矿在其未来2-3年的运营版图中所充当的重要角色极为关键。

　　2013年1月，以特罗莫克项目为核心资产的MCP在香港联交所主板上市，而这一上市平台的打造也正是中铝试图推进特罗莫克铜矿项目开发、按步骤实现经济效益的战略性举措。

　　21世纪经济报道记者了解到，MCP的上市筹备工作早在2011年5月就已启动，彼时，中铝管理层在制定战略方向后随即组建了项目领导小组，并聘请了包括投资银行、会计师等在内的超过30个专业机构进行推进，高强度的筹备运作下，19个月后，MCP也成功登陆港交所。

　　多名接近中铝高层的人士接受21世纪经济报道记者采访时透露，在中铝的“十二五”规划中，铜业资产在其业务板块中占据了重要位置，也是其实现多元化战略转型的关键跳板之一，“特罗莫克这个项目哪怕中途有神马问题，都不会影响整个项目的推进工作”。

　　来自中铝官方向21世纪经济报道记者提供的回复中也指出，按照原计划(特罗莫克铜矿)试将于2014年三季度达到全额产能。在这期间，特罗莫克铜矿会对各个部分的工作和运转进行不断的调试，来使其达到最优状态，尽快释放出最大的商业和社会价值。

　　与此同时，中铝方面也指出，截至目前，秘鲁监管部门对项目生产的叫停并未影响铜矿其他生产和配套活动。

　　“中铝公司尚未收到任何可能导致特罗莫克铜矿产生重大影响的事实，但这仍然足以引起中铝足够的重视和关注，来促进特罗莫克铜矿在试生产过程中加快科学调整力度，使其尽快满足各项条件，为秘鲁当地的经济与社会建设、为提升我国的铜矿资源保障水平、为实现中铝公司的发展战略目标而提供坚实的支撑。”中铝的回应中指出。