“三桶油”齐换帅 油气改革生变局

　　继4年前的大调整之后，“三桶油”迎来了新一轮集体换帅。5月4日下午，中国石油天然气集团公司(以下简称“中石油”)召开中层管理人员大会，宣布中国海洋石油总公司(下称“中海油”)原董事长王宜林接替到龄退休的周吉平，担任中石油董事长、党组书记。而中海油确认，中海油总经理杨华将接替王宜林任董事长、党组书记。

　　同一日，中国石油化工集团公司(下称“中石化[微博]”)也在中层管理人员大会上宣布，已超期服役的傅成玉从中石化董事长任上退休，接任他的是此前在中国工程院担任副院长的王玉普。

　　值得注意的是，这一系列大洗牌是在国企改革逐步推进、高压反腐下人事震荡和低油价冲击业绩急降的背景下进行，新掌舵者将面临前所未有的艰巨挑战，未来较长时期“三桶油”的发展格局和中国油气行业市场化改革将再生变局。

　　“三桶油”上一次集体换帅是2011年4月，在原中石化董事长苏树林调任福建省委党组副书记之后不久，时任中海油总公司党组书记和董事长傅成玉转任中石化集团党组书记和董事长，中石油集团副总经理王宜林升任中海油总公司党组书记和董事长。

　　彼时已60岁的傅成玉沿用此前中海油改革重组的思路，先后推动中石化旗下多个子公司的重组，其中尤为引人注目的是中石化销售公司混合所有制改革和向综合服务商的转型之路。

　　事实上，按央企一把手63岁的退休大限，傅成玉早在2014年8月就已超期服役。傅成玉在留任后曾表示，公司的发展靠的是制度和战略规划，不应因某个人的去留而产生影响。但此次他的离任，还是让众多业内人士有点意外，猜测和今年两会后中央对混合所有制改革“降温”，强调其不是国企改革唯一方式有关，担忧会影响到中石化的改革和转型。

　　与傅成玉一样到退休年龄的还有生于1952年的周吉平。《经济参考报》记者了解到，周吉平毕业于华东石油学院勘探系物探专业，是中石油进军海外业务的实际操盘者之一。自2013年末开始，多位中石油高管因涉嫌严重违纪被带走，公司生产经营活动受到影响，压力巨大的周吉平在去年多次提交辞职报告，今年两会期间作为全国政协委员的他鲜少露面，曾引起众多猜测。

　　“三桶油”面临的问题不止于此。在低油价的冲击下，2014年其业绩都出现了不同程度的下滑，其中中石化的净利润垫底，结束了五年的增长，同比下滑29.4%。今年开局情况进一步糟糕，中石油、中石化一季度净利双双大降超八成，而中海油的销售收入降幅也达到近四成。

　　“新领导在快速推动改革方面将遇到更好的机会，面临的负担、阻力也更小，这正是领导层调整的意义所在。”野村驻香港地区油气研究主管Gordon Kwan认为。

　　据《经济参考报》记者了解，垄断程度较高的能源领域，正迎来市场化改革的窗口期。去年以来中石化和中石油都在国企改革上有所动作，而作为今年能源体制改革领域的重要任务之一，油气改革方案目前也正在制定中，有望在今年下半年出台。按照目标，“十三五”期间油气行业市场化改革将加速推进，有望基本实现市场化。

　　各界都在关注并猜测接下来中国石油行业的改革举措和发展格局。据了解，中石化新统帅王玉普1956年10月出生，1978年进入大庆石油学院(现东北石油大学)矿机专业，后供职于大庆石油管理局、大庆油田有限责任公司等单位，是重要的中石油大庆系人物。其之后曾先后担任黑龙江省副省长、党组成员，中华全国总工会副主席(正部级)及书记处第一书记和中国工程院党组副书记(正部长级)。如今，已是官员之身的王玉普回归石油系统，中石化能否继续走在改革前列还有待观察。

　　仅比王玉普大一个月的王宜林，也是中石油系统走出来的重要人物，曾扎根新疆油田多年。“此次重回中石油，业务方面应该是轻车熟路。作为中石油改革试验区的新疆也是其发迹之地，而且中海油的国际化、公司化操作手段，对于较为传统、有着浓重老国企色彩的中石油来说是新的生机。但是，如何尽快消除中石油在反腐风暴中的重创，将其带入新的轨道是一大难题。”一位业内人士表示。

　　与前两者相比，杨华面临的挑战似乎没那么艰巨，其主要任务是在提升中海油“海上”能力的同时，将其完全“带上岸”。作为“中海油82级”的代表人物之一，杨华被认为业务能力突出，处事稳健、谨慎。