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显然,对于奥凯的停飞,我们应该视为一个企业自身的发展问题,并不是一个行业发展的问题。毕竟,对于任何一个行业,都会是有进有退的问题。只不过,与其它行业相比,民航业的进入与退出的壁垒都相对要高得多。因此,作为政府,在允许民营资本进入这个行业之初,就应该想到同样会有民营资本要从这个行业退出。
对于今天的奥凯,行业管理部门从市场与安全管理监督的角度,行使相应的行政管理职能,显然不会有什么过错。但是,要让行业管理部门充当调停人的角色,去调解企业内部股东之间的矛盾问题,显然是不合适的。作为一个行业管理部门,真正要做的是,如何解决奥凯停飞遗留下的市场空缺问题,不能由此伤害了消费者利益。
期待再次腾飞
在2008年金融风暴的大势之下,奥凯的停航看起来有些“应景儿”,似乎这一切都可归咎于金融风暴所带来的沉重打击。在当前航空业普遍亏损的局势之下,民营航空公司已经是忐忑度日。而如今第一家民营航空公司奥凯的停飞,正如其于2005年正式开航所带来的影响一样巨大。
中国民营航空公司与国营航空公司相比,在资金、航线限制以及规模技术等方面一直处于弱势,这使得他们难以抵御罕见的全球经济寒流。金融风暴的肆虐侵袭,使得民营航空公司的融资困难更加突出,民营航空公司的资金链条出现断裂而陷入欠费僵局,难免首先想到要节约自己的运营成本,而由于民营航空公司尚未实现规模经济,仅靠停留于形式层面的节约成本来自救,只能是杯水车薪。
因此,自民营资本允许进入航空业之始,民营航空公司的发展就注定了要一直处于一种挣扎的状态,虽然也有一些民营航空公司盈利,但总体来说,民营航空公司的经营一直不容乐观。在某种程度上说,金融风暴只是鹰联、奥凯以及其他所有民营航空公司面临岌岌可危局面的一个导火索,而不是最根本的原因。
国家民航局在奥凯客运航线全面停航的情形下,对于民用航空公司目前面临的生死存亡的处境给予了充分重视,像当初允许民营资本进入航空业之时那样,给予民营航空公司足够的信心和支持,并使之政策化、制度化。希望奥凯的此次客运停航只是一次整顿,而不是破产,期待奥凯和其他民营航空公司能再次展翅高飞,翱翔蓝天!