文 / 赵发中

　　2008年12月6日，中国首家民营航空奥凯航空有限公司(简称“奥凯航空”)的客运业务正式停航，另外一家民营航空鹰联航空有限公司(简称“鹰联航空”)由于长期欠费则已经开始面对被成都机场停航的风险。内忧外患之中，曾经是万众瞩目的中国民营航空业面临着空前的危机。

　　停飞背后

　　尽管早在2008年11月20日，奥凯航空就收到了民航华北局的明传电报《关于奥凯航空暂停全部客运航线有关问题的通知》，但12月3日接到“停飞令”后，奥凯航空综合管理部某负责人依然表示当时“非常震惊、意外”。

　　“因为当时公司一切运营正常，应该没有理由被停飞。”该负责人表示。

　　据其透露，去年9月奥凯航空实际控股股东均瑶集团董事长王均金，接替奥凯航空总裁刘捷音成为奥凯的第一安全责任人。11月初，王均金单方面向华北局递交了《关于奥凯航空公司安全问题的紧急报告》。随后，民航华北局方面在2008年11月11日和17日两次约见王均金进行沟通，但王坚决表示：无法行使安全责任人职权，公司安全管理体系存在隐患，运行缺乏有效控制，因此华北局向中国民航局上报了停飞请示。

　　对于单方面申请停飞的原因，均瑶集团董事长王均金表示，目前奥凯航空在经营业务上存在干支共举、客货并营，经营业务重点不清而引发经营方针的分歧，日常经营中亏损累积增加，董事会与公司个别主要经营责任人在企业发展方向和步骤之间的分歧逐步扩大。

　　“奥凯目前存在的问题不是安全运行的问题，而是股东层面的问题。”奥凯航空技术部负责人对记者表示。2008年9月16日，民航华北局成立了4个小组进驻奥凯航空，在飞行、机务、运行等各方面进行监督，至今并未提出任何安全隐患问题。同年11月14日，华北局在例行会议上对奥凯的安全评估是：符合民航规章要求，安全形势平稳。

　　“董事长的决策无法在管理层落实，那他怎么执行安全责任人的职权，这难道不是安全隐患吗？”奥凯航空间接控股股东均瑶集团新闻发言人王忠说。

　　对此，奥凯航空管理层和另外4家股东随后曾向民航局和民航华北局递交申请，希望能代替王均金担任公司的安全责任人，避免出现停飞局面，但最终还是接到了停飞令。

　　奥凯航空方面表示，对于负债率很高的航空公司来说，停飞就意味着破产清算，因为客票销售收入是航空公司重要的现金周转来源，一旦停飞将导致资金链断裂，带来巨额债务危机，奥凯800多名员工也面临失业风险。

　　“停飞一天，公司就少收入几百万。”奥凯航空市场部人士表示。同时，奥凯航空打算引进第二架国产支线飞机新舟60也因此受到连累。

　　祸起萧墙

　　“公司股东之间的矛盾由来已久，只是没有料想到事态会升级到这个地步。”奥凯航空的内部人士告诉记者，目前奥凯的工作人员都在度日如年，等待着事态的进一步发展。

　　事情早有征兆。早在2008年11月，刘捷音就接到了公司内部文件，罢免其总裁职务。这是继去年九十月份以来，刘收到的第三份“罢免书”。不过，刘并不认可罢免的公正性，截至目前他依然在工作岗位上照常履行职务。

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