晚报 王毅鹏 报道 制图 邬思蓓

　　一石激起千层浪。发改委专家透露我国将很快开征燃油税之说引起市场极大关注。从“择机”到“很快”，遣词造句的变化透露出燃油税的脚步声已经清晰可闻。

　　记者连线多位财经专家，他们也表示，由于天时地利人和，此次关于燃油税出台的传闻“可信度极高”。

　　天时

　　国际油价跌至50美元

　　从147美元到50美元，国际油价仿佛坐了次过山车。 “现在就是最好的时机，50美元是一次历史性机遇，也可能是惟一的一次。”著名财经评论员马洪漫接受采访时这样表示。

　　“国际油价跌了，CPI降了，可以说燃油税推出的客观障碍都不复存在了。 ”他分析，“更为重要的是，50美元可能是惟一的一次历史机遇。 ”

　　国际油价并不会就此持续低迷，国际能源机构发布的报告称，全球经济复苏将推动国际油价重回每桶100美元之上。该报告称，2008年至2015年间，国际原油的实际平均成本将超过每桶100美元。

　　“国际油价2009年仍将在80美元—100美元之间波动。一是美元肯定要贬值；二是投机因素会加强，因为资本不可能全部进入实体经济；三是产油国绝对不会接受低油价。”中国石油大学工商管理学院副院长董秀成称，“中国能源价格改革也许将在这次金融危机中得到解决，也就是说我们可能会加快推进石油价格包括原油和成品油进一步向国际市场接轨。 ”

　　美国能源基金会副主席杨富强称，“现在是中国能源价格改革的时机，如果没有抓住的话，恐怕要再过五六年。 ”这意味着，单从中国成品油价税改革极其依赖的国际油价而言，留给我们的空间和时间都不多了。 “现在不实施燃油税，也许时机稍纵即逝。 ”马洪漫说。

　　地利

　　资源定价机制改革成为重点

　　“若不是今年上半年国际油价一路飙升和国内CPI指数居高不下，燃油税或许早就开征了。 ”马洪漫表示，资源价格体制改革是今后一段时间改革的一个重点方向，这一点中央已经明确了。

　　事实上，资源定价体制改革已成为下一步经济领域改革攻坚的重头戏，温家宝总理日前明确表示，当前国际经济环境变得更加严峻复杂，金融动荡加剧，经济明显减速。他指出，中国政府计划逐步改革增值税体制，加快资源定价机制的改革。

　　马洪漫表示，通货膨胀压力的缓解为结构调整提供了空间和时间窗口，可择机推进资源价格形成机制改革，促进经济结构优化和发展方式转变，为长期保持价格总水平的基本稳定奠定基础。“可以抓住这一时机，及时理顺能源、运输、电、气、水等价格，为可持续发展打下坚实基础。 ”央行发布的《2008年第三季度货币政策执行报告》明确指出。

　　早在两三个月前，监管部门内部就开始讨论价格机制改革的时机，部分意见认为经济增速不会大幅回落，基本维持在9%左右，CPI增幅回落以后，正好为价格机制调整腾出空间，从长期国民经济发展看，资源价格理顺是必然。