政府投入与房地产持续发展是行业成长的基础

　　政府财政对园林绿化的财政投入规模、房地产等被依附行业的发展状况，都对园林绿化行业的发展产生重要影响。相关数据显示，在中国园林绿化取得快速发展的2001年到2006年，国定资产投资、房地产开发投资的年均增速均达到20%以上，2006年固定资产投资、房地产投资分别高达10万亿元、2万亿元。虽然2008年以来宏观经济趋紧，房地产市场发展趋缓，但政府的园林绿化目标和城市化长期趋势，是园林行业长期发展的坚实基。

　　政府财政投入将达2200亿元

　　由于园林绿化的公共设施性质，政府财政资金的投入规模对城市园林行业的发展具有决定性影响。随着科学发展观对环境保护要求的提高，政府在园林绿化方面的投入将显著增加。具有标志意义的事件是，2001年初的全国城市绿化工作会议上，《国务院关于加强城市绿化建设的通知》对绿化作出详细部署：一方面，加大政府财政对园林行业的支持，“城市绿化建设是城市公共财政支出的重要组成部分，要坚持以政府投入为主的方针”；另一方面，针对绿地率、绿化覆盖率、人均公共绿地面积、城市中心区人均公共绿地面积等提出了量化目标，其中2010年的绿地率、绿化覆盖率、人均公共绿地面积分别要求比2000年增加42%、47%、171%。

　　在政府的推动下，财政投入向绿化行业倾斜。2001-2004年的4年间，全国园林绿化维护建设基金、园林绿化行业固定资产投资分别高达1137亿元、1084亿元，分别比1996-2000年5年的总投入高出113%、170%。在财政投入支撑下，中国城市绿化程度有一定提高，其中2004年绿地率、绿化覆盖率分别比2000年增加4个、3.5个百分点。

　　经过2001-2004年这一轮的快速发展，虽然绿地率、绿化覆盖率等指标显著提高，但仍然没有达到政府预设的目标，这意味着政府财政对园林绿化的投入还将继续增加。建设部副部长仇保兴在2006年曾总结指出，“城市绿化仍然不足，很多城市还达不到国务院规定的指标，全国仍有76个城市的人均公共绿地不足3平方米，其中36个城市绿化覆盖率不足10%”，并进一步提出，十一五期间“城市要力争实现出行500见绿，每个县城都有一个以上公园。每个城市街区都有一块游园绿地”。事实上，按照《国务院关于加强城市绿化建设的通知》规定的绿化覆盖率等指标要求，2005-2010年的绿化任务将是2001-2004年的2倍以上，对应的财政投入也将是2倍以上。而按照2001-2004年约1100亿元的财政投入计算，未来5年财政对园林绿化行业的投入将达到2200亿元。

　　房地产业将成园林发展的沃土

　　房地产行业是园林行业发展的另一个重要支点。1998年房地产市场实现商业化及土地实行“招拍挂”后，政府部门除了对容积率、建筑密度、建筑高度等建筑性质作出规定外，还对拍卖地块的绿化率提出刚性要求，普遍要求绿化率在30%以上。从某种意义上来说，房地产开发面积和配套绿化面积几乎以1：0.3的比例伴生增长，房地产市场的增长也自然带动了园林绿化业的发展。而且，由于中央政府提出明确的绿化指标，地方政府也越来越重视地产园林的规范，部分地区甚至对绿化率不达标的地产项目实行一票否决制。据相关报道，2008年5月昆明市房管局发出规定，新建城市住宅园林绿化没有达到要求，将不能领取《商品房预售许可证》。

　　事实上，随着居民对居住环境要求的不断提高，房地产园林绿化建设不仅起到满足政府绿化目标的作用，而且园林绿化所营造的居住环境，对消费者评估房地产项目的价值也有重要影响。意识到这一点，房地产开发商重金加大园林投入，即使在市场低迷的2008年，打造良好的园林景观环境作为卖点，进而推动楼盘销售，成为众多开发商的选择。一个例子是，恒大地产最近在其“贵阳恒大绿洲园林”项目开工仪式上宣称，“恒大将贯彻园林环境先行理念，制定园林建设先行的方案，精品园林实景将随样板房一起开放，让客户能够真实感受精致园林带来的享受”。

　　可以预计，在中国长期的城市化大趋势下，绿化将伴随地产获得持续的增长动力。在土地储备两年内需要开工建设的前提下，根据公开数据的模拟计算结果显示，未来4-5年，仅万科、碧桂园、保利地产等13家中国规模较大房地产公司的绿化面积将超过6000万平方米。而万科2008年1月到4月的市场份额仅为2.8%，上述计算13家规模较大房地产工地的市场份额不到40%，因此未来4-5年的地产园林面积将远超6000万平方米。