政策利好见效缓慢 民营油企加油难依旧(2)

　　1、中国油企很难进入市场获得开采权

　　作为世界上石油生产量最大的地区，中东地区的石油产业链已相当完备，从勘探、开采、到炼油、仓储等方面的都高度一体化。同时，中东国家先后进行石油资源国有化运动，实现了石油工业国有化，尤其是在石油的勘探开发和生产环节上，禁止外国石油公司从事石油生产业务。但外国公司可以签订技术服务合同，提供技术支持，间接参与上游的勘探开发活动。直到20世纪末，中东的对外石油勘探开发政策才开始松动，陆续小规模地允许国外公司介入。但以沙特阿拉伯为主的重要产油国，为外国公司提供的上游投资机会很少，这些国家鼓励外国公司对中下游进行投资。次要产油国如卡塔尔、也门、阿曼等国家已经对外开放，允许外国公司参与本国的各种石油经营业务。国际大企业以雄厚的资本和技术实力，美国的Mobil公司、Shell公司以及英国的BP公司等早已进入当地发展，并掌握了当地诸多油田开发权。中东石油市场的格局，使得中国民营企业很难挤入，获得石油的开采权。

　　在没有开采权的情况下，炼油厂首先面临的问题就是没有油源。没有油源，炼油就无从谈起。而即便有油源，当地的炼厂也已非常多，市场竞争已经非常激烈。作为外来投资者的中国民营油企，未必会产生足够的利润。

　　2、中东地区局势混乱 政治风险长期凸现

　　首先，伊朗作为欧佩克第二大产油国，美伊核问题是影响油价走势的最大不确定性风险。与此同时，美国将于2008年春季对伊朗实施军事打击的传闻也不绝于耳，在海湾地区的军事演习更加剧了人们对石油供应的担心。其次，欧佩克两个成员国尼日利亚和伊拉克因为内乱，石油生产无法正常进行。此外，土耳其07年10月9日决定请求议会批准一项大规模越境军事行动，以打击位于邻国伊拉克北部的库尔德工人党反政府武装。12月，土耳其开始空袭伊拉克，威胁到海湾地区的石油生产和出口，原油价格受到影响。

　　3、石油进口配额制度 成品油返销面临阻碍

　　长期以来，我国石油进口一直实行配额制。“进口配额制”下，使得很多民营企业在积极争取国外石油开采权的同时，不得不考虑成品油的返销问题。当初，国内民营油企通过“股权换油源计划”所获得的海外份额油主要也是在当地销售，并未返销国内。

　　虽然成品油进口限制可以通过购买配额，或者委托其他有渠道的公司进行，但是目前只有中石油、中石化等少数几家石油企业拥有成品油进出口资质，炼出油品后也只能通过它们的系统进入国内，再借助广大国内油企的网络进行销售。在这种情况下，拥有资质的企业是否愿意出售配额，购进配额后返销成品油的成本问题，都在很大程度上决定着成品油能否进入顺利进入中国市场销售。

　　银行信贷提示

　　中国民营油企走向海外，在当地建立炼油厂，不仅要取得当地政府的同意，而且要寻找合作伙伴，投入巨资建厂。这需要强大的资金支持，将对中国民企带来巨大的自己压力，甚至影响相关企业在国内的经营。

　　我国石油产业是一个垄断性产业，国有大型企业中石化、中石油等企业拥有雄厚的实力，而且拥有经营石油和成品油进出口的权。而且，依托国家力量，中石化、中石油等巨头早已开始进军国际石油市场，在委内瑞拉等国开始开采石油。中国民营油企走向海外，不仅要面临国际企业的竞争，而且要面临中石化等企业的竞争，竞争激烈。同时，在成品油返销时，由于渠道受限，成本将偏高。同时，由于我国现在限制成品油的价格，价格与成本的差距可能会造成民营油企的亏损。

　　因此，在中国民营油企走向海外的初期阶段，建议银行在授信时，应时刻关注民营油企的投资状况，严把信贷闸口，对相关项目持谨慎态度。

　　[本文由中国中小企业金融服务网提供，未经北京银联信投资顾问有限责任公司书面许可，请勿转载。]