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近代以来经济发展的主要内容,一是工业化,一是城市化。人们往往重视前者,而忽略后者。而诺贝尔经济学奖获得者阿瑟 • 刘易斯在其《国际经济秩序的演变》一书中对城市化颇为强调。 中国经历的计划经济时期,实际上采取的是逆城市化的工业化路线,不仅城市化受到严重压抑,而且工业化也受掣肘。在市场化改革20多年后的今天,我们正处在一个城市化时代,只是许多人不知身在其中。 [发表评论] |
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城市化时代---我们面临的巨大市场前景 | |
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城市公交:在公益与盈利之间 | |
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2002年底国家《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》出台,明确市政公用事业可以实行特许经营,随后民间资本和外资纷纷抢滩公交行业,但是,由于公交行业所固有的公益性质,政府必须承担相应的监管职责,公交行业的市场化改革必须在企业的公益性和市场性之间取得平衡。 城市公共交通是个大市场,一方面在这个市场中经营交通企业及客运经营者都应当遵循市场规律和经济法则;另一方面,公共交通具有的社会公益性也是一个不争的事实,损害社会公众利益的市场化改革注定是走不远的。我国城市公共交通风风雨雨走过的改革历程,也是政府对行业的公益性和盈利性的双重属性不断重新认识和定位的过程。 [全文][评论] |
城市水务:融资和效率 | |
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公用事业民营化的“陷阱” | |
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长期以来,我国在维系自然垄断特征和保持规模经济的主导思想下一直奉行着严格控制公用事业行业“过度进入”和“重复投资”的行政手段。在这种体制下,自然垄断变相等同于国有资本垄断,其他经济成分根本无缘进入。 实际上,自然垄断只是公用事业市场的“结构特征”,而不是公用事业厂商的“行为特征”。自然垄断之所以是自然的,就是因为它是竞争的产物而不是行政的造物。 中国公用事业的民营化如果试图孕育出真正的自然垄断,首先应该脱离行政垄断的躯壳而寄生于市场竞争的母体。 [全文][评论] |
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