国资退出公立医院面临体制难题 | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2004年07月28日 14:34 北京现代商报 | |||||||||
国资退出公立医院面临体制难题,大型投资集团谨慎介入医院投资 商报讯 (记者 曾昀) 《医院体制改革指导意见》有望在未来几个月内出台的消息昨天传出后,投资者表示,这一利好消息可能使医疗产业资本市场的供需活跃起来,但如果医疗体制改革不快速跟进,相关政策不明朗,大型投资集团对介入医院投资将会非常谨慎。
一家投资医疗产业的公司负责人向记者表示,由于目前公立医院属于国家事业单位,股权没有多元化,投资人根本不能参股,所以他们目前投资这些医院主要采取托管的方式。虽然国家允许开办私立医院,但在税收上并不能享受与同等性质的公立医院相同的政策,所以很难竞争。 据报道,国务院法制办公室科教文卫法制司副司长宋瑞霖在日前举行的中欧国际工商学院医院管理文凭课程公开班的开学仪式上透露,“国资将逐步退出公立医院。在政府所属医疗机构中,国有资产的持股权不低于51%。” 据了解,我国在2000年推出了医院分类管理,把原有的医院分为盈利性和非盈利性,而下一步还将进行细化,分为政府办医院和社会资金办非盈利性医院与盈利性医院。宋瑞霖指出,政府主办的医院肯定是非盈利性的医院,社会资金主办的医院一部分也可能是非盈利性的,当然还会存在的一些个人资金投资所建的医院。有消息称,政府主办的非盈利性医院将控制在20%左右。 业内人士称,《医院体制改革指导意见》要出台的消息已经传了很久,但因为医疗体制改革事关重大,牵扯面广大,所以有关部门始终难以拍板。而曾在业内风传的几宗大手笔资本注入也都先后流产。虽然在国内的一些地方卖公立医院并不是件新鲜事,但大的投资集团仍在谨慎等待市场的开放。 |