中国将建多渠道农业保险体系 吴定富抛出锦囊

　　日前，保监会主席吴定富在中法农业保险论坛上提出，要抓紧研究建立政策性农业保险公司和互助合作保险组织的可行性，要鼓励现有商业保险公司开发农村和农业保险业务，同时引进在农业保险方面有专长的外资保险公司，形成多种形式、多种渠道的农业保险体系。

　　农业保险在中国起步较晚，发展缓慢。从1982年中国人民保险公司开办农业保险以来，目前只有人保和中华联合财产保险公司两家商业性保险公司经营农业保险。21年来，我国 农业保险累计保费收入83亿元，赔款支出70.4亿元，为支持农业和农村经济的发展发挥了一定的作用。但农业保险经营风险较大，由于缺乏必要的政策支持，近年来出现了逐年萎缩的趋势，当前我国的农业保险已经不能满足农村和广大农民对保险的需求了。

　　吴定富说，WTO的规则要求成员逐步开放农产品市场并减少对农业的补贴，但与农业生产相关的自然灾害保险则不予限制。农业保险已经成为WTO成员支持本国农业的基本手段和方式之一。因此，大力发展农业保险，建立政策性和商业性相结合的农业保险制度，是我国合理运用WTO规则，完善农业保护体系，提高我国农业的生产经营水平和国际竞争实力的必要措施。

　　如何发展农业保险？吴定富提出了五点，一是完善农业保险体系；二是加大对农业保险的政策扶持力度。保监会将积极与有关部门沟通协调，争取在立法、税收、再保险和农业风险基金等方面给予支持；三是加强农业保险的法制建设；四是积极开发农村和农业保险产品，使其成为保险新的业务增长点；五是积极试点，稳步推进。鼓励各公司结合自身特点和优势，大胆进行尝试，及时进行总结，条件成熟后再予以推广。(江帆)