明年是“十五”开局第一年,应继续采取积极的财政政策和稳健的货币政策,综合运用多种宏观调控手段,努力促进国民经济从转机走向转折。这是11月4日至5日在北京召开的“宏观经济展望与创业板市场发展”高层研讨会的一个共识。
据财政部部长助理李勇介绍,我国明年将继续发行一定规模的中长期国债,主要用于这两年国债投资未完成的项目,弥补地方的资金不足,西部开发的重大项目也是国债的重点投资之一;将进一步调整收入分配制度;社会保障支出占财政支出的比例将进一步提高,国家将研究开征社会保障税、减持国有股、扩大发行彩票等办法,以建立一种资金来源多元化,保障制度规范化,管理服务社会化的社会保障体系;将进一步完善出口和鼓励出口的税收政策,努力增加税收;将继续鼓励引进关键技术和设备,加快经济结构调整;将加快进行农村税费改革,实行财政转移支付制度,切实减轻农民负担,增加农民收入。
有关官员提出,要灵活运用各种政策工具,稳步推进利率市场化改革,切实防范和化解金融风险。同时,为迎接加入WTO的挑战,从发展趋势看,我国金融业需要从分业经营逐步走向混业经营,可考虑先从发展银行业、保障业与证券交叉业务起步。
这次会议是由国家计委宏观经济研究院、深圳证券交易所等联合主办的,国家计委副主任汪洋、外经贸部副部长孙振宇等有关官员和学者到会作了专题讲演。