实施西部大开发,是一项规模宏大的系统工程。国家计委主任曾培炎日前在九届全国人大常委会第十八次会议上透露,当前和今后一个时期,我国将从八个方面有步骤、有重点地实施西部大开发战略,加快中西部发展。
曾培炎在报告中介绍了这八方面工作:
第一,明确开发的奋斗目标。力争用5到10年时间,使西部地区基础设施建设和生态环境保护建设有突破性进展,资源优势向经济优势加快转化,具有特色的地区经济初步形成,西部地区与东部、中部地区发展差距扩大的趋势得到控制,在促进西部地区开发上有一个良好的开局。
第二,突出开发的重点。选择基础设施、生态环境、特色经济、科技教育等主要方面,作为西部开发的重点领域,实施一些对西部开发全局具有关键作用的标志性工程。
第三,继续加快基础设施建设。重点加快水利、交通、能源、通信以及城市基础设施建设。
第四,进一步加强生态环境保护和建设。重点抓好天然林资源保护工程、退耕还林还草工程和其他各项行之有效的生态建设工程的建设。
第五,积极调整产业结构。积极调整西部地区农业和农村经济结构,大力发展特色农业和生态农业;开发利用西部地区优势资源,逐步建成我国重要的钾磷肥基地、有色金属基地、稀土研究开发基地、天然气石油生产外输和综合利用基地、食品工业和农牧产品加工基地。
第六,大力发展科技教育和培养引进人才。
第七,加大改革开放的力度。深化国有企业改革,放手发展非国有经济特别是非公有经济,逐步把企业培育成西部开发的主体。
第八,不断提高人民生活水平。实施“兴边富民”行动,加快提高边疆少数民族地区居民收入。广辟城镇就业渠道,加强社会保障体系建设,促进城镇居民收入水平不断提高。