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经济学者建议--对因高油价获利企业征税
http://finance.sina.com.cn 2000年10月24日 10:04 中国经济时报

  记者王延春10月22日北京报道 部分经济学者建议应对因国际油价上涨而“因祸得福”的企业征税。去年3月国际油价大幅攀升后,企业是几家欢乐几家忧。1-8月石油、石化行业的利润占123家试点企业集团总利润的75.5 %,油价1桶每上升1美元,中石化未计支出前的赢利可增加4个百分点,扣除前4个月的亏损,每桶毛利可达3.5美元。;而出租车行业、公交行业、铁路、航运、航空运输等下游行业则苦不堪言,生产成本大大增加了。因此,部分经济学者建议应对因国际油价 上涨,而“因祸得福”的企业征税。

  经济学家张曙光教授今日在此间召开的一个宏观研讨会上说,今年是国企三年脱困的最后一年,从目前情况看,国有企业利润增加,亏损面缩小,似乎经济效益不错。但是进一步发行会发现很多问题,且不说再转股和降息为企业减轻的利息负担,单就油价上涨带来的利润就是一个可观的数字。

  据北京天则经济研究所等机构调查,石油行业前6个月的利润已基本达到去年全年310亿元人民币的水平,全年利润有望突破600亿元。中国石油天然气股份有限公司今年上半年净利润230.7亿元,与去年同期相比翻了一番。据估计,国有及国有控股工业企业上 半年实现利润903亿元,其中1/3是由高油价带来的。

  再看看下游企业,则成本加大,利润下降。据统计,今年上半年,仅民航业亏损就达5.6亿元。

  部分经济学者认为,高油价推动了天然气、煤炭、和电力等其他能源价格的上涨,进而推动了钢材、有色金属等的价格上涨,影响了煤炭钢铁等行业的结构调整,有的不但没有压缩还增加了。油价上涨带来的成本上升也会削弱出口产品的价格优势,高油价还会掩盖国有企业的经营管理问题,减弱了石油行业的改革压力。只是目前高油价的诸多不利因素还未充分的表现出来。

  张曙光因此表示:“应当指出的是,由于石油生产上的垄断经营,出现了一种怪现象,油价走低,进口不多,而油价上升,进口大幅增加。

  因此,不能单方面讲油价与国际接轨,要讲接轨,首先是经营体制上的接轨。”

  部分经济学者还建议,除了对因高油价获利的企业征税外,还可采取建立国内石油交易市场,运用即期、远期、期货等多种手段,分散价格 波动给企业带来的风险。制定国家石油战略储备方案并着手实施。大力支持各种节能技术的开发。

  社科院的刘明说,她也同意对因高油价获利的企业征税。但她表示,目前她担心的不是油价上涨的问题,而是油价下跌的问题。“油价下跌 ,对中国石化产业的发展,石油勘探,替代能源的开发等都有潜在威胁。”

  近日她完成了一项课题,预测明年油价将下跌,大约在20-25美元之间徘徊。也许更低。“今东明春,由于取暖、炒作、中东局势趋 紧等原因,油价估计还要攀升,达到40美元以上不是没有可能。但从长期看,由于新能源的替代,高新技术的发展,以及节能等,油价 终究要跌的。”

  刘明认为,油价越高,进口越多,油价越低,进口越少,这是一种怪现象,因此,应加紧着手解决石油进口机制、能源消费结构、石油储备 等问题。



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