今年以来，被誉为中国硅谷的中关村科技园区出现了可喜的发展局面，1至9月份各项经济指标的增长都在30%以上，新注册高科技企业达1000多户，使进村的高科技企业已经达到近7000户。其中，海外留学人员创办的就有几百家，各种环境也逐步得到改善。

　　众所周知，中关村科技园区的发展最终决定于科技创新与科技产业的发展，因而，促进中小科技企业的健康发展，是一项长期而系统的工程。在需要解决的诸多问题中，解决好中小科技企业发展的融资担保信用问题是关键环节之一。目前，中关村有相当一部分中小型科技企业对发展所需的资金十分关注，由于这些企业创业初期资本实力较弱，经营规模较小，缺乏资产抵押能力，融资渠道少，融资难度大。特别是那些成长性强，具有发展潜力的企业，他们代表着中关村的未来，也事关中国高科技企业发展的未来，如何帮助他们建立良好的信用环境，为其成长和壮大夯实基础，已成为政府、企业及社会各界有识之士广泛关注的焦点。

　　如何解决中小企业融资瓶颈问题，以推进中关村科技园区的软环境建设呢？在日前召开的北京中关村中小企业融资、担保与信用研讨会上，来自国家经贸委、国务院发展研究中心、国家科技部火炬中心、中国人民银行、中关村科技园区管理委员会及有关中小企业、银行和中介机构的人士各抒己见，为中关村企业融资、担保与信用建设出谋划策。

　　国务院研究发展中心经济技术局副主任吕薇说，一是强化信用观念，建立担保体系，专业担保公司的主要职能可以是给企业提供一个还款担保期的延缓，而不只是准备为企业还款。二是政府担保要有明确的目标，要体现和侧重产业政策的引导，对于一些投机项目，如房地产、代销等则不予支持。三是建立银行、企业、担保公司共同分担风险的体制，包括银行和担保公司之间合理分担风险责任，适当增加中小企业主的责任。四是减少政府行政干预的成分，不能硬性给银行发出给某家企业担保的指令，银行和担保公司有权力不受理某些信用不好的企业的担保申请。五是规范担保操作程序，对各种中小高科技企业应使用同一标准一视同仁，要有足够的透明度。六是充分发挥各类金融机构的作用，如调动城市银行，信用社等的积极性，做到两翼齐飞，不能仅仅依靠政府担保。七是企业自身要完善体系建设，中关村应通过一定形式开展企业信用信息的搜集和评估，这种评估与对国有大企业的传统评估有所不同，对于企业管理人员个人信用、企业素质、管理水平、产权关系等的评估应作为重点。

　　吕薇谈到，市场经济的确立，对我们中小企业应该是一个难得的机会。她提供了一个数据，在全国的中小企业当中，按所有制结构划分的话，国有的户数只占14.85%，85%都是非国有的。中小企业的崛起特别是民营企业的蓬勃发展，对我国多元经济形势的形成和发展发挥了重要作用。这些科技创业型具有鲜明的创新精神和创业意识，是民族企业不懈的动力，更是我们中小企业不懈的动力，科技创新是我们第一倡导的，他们的融资活动理应是我们关注的重点。

　　记者从北京中关村科技担保公司了解到，这家具有政府背景的专业担保公司自去年12月16日成立并于今年4月正式投入运作以来，已接待并受理提出担保申请的科技企业和项目61个；已经批准担保的项目23个，贷款担保金额达9700万元。据不完全统计，通过目前对企业和项目的支持，预计当年即可增加技工贸收入达2.5亿元以上。作为融资桥梁的中关村科技担保公司已呈现出良好的发展前景。但是，如何通过不断构建企业，银行和担保公司之间合作与发展的协作平台，进一步帮助企业拓展融资渠道，促进企业和产业的发展，并在发展中不断扩大融资能力，还需要解决很多问题：比如说担保，国外有强大的政府背景在支持担保过程，但是担保到底是公共品，还是私人用品需要探讨；此外，担保过程到底是转嫁风险，还是分散风险？还有担保过程的收费问题。特别是征信问题，征信问题的法理依据目前仍需商榷，如果向社会各界披露企业信息多了，可能影响企业商业秘密，如果披露得不充分，又不能达到征信最终的目标，也就不能够提供商业银行充分选择的信息等等。因为高科技企业是高风险高回报，尽管商业银行在中关村地区有很好的支持愿望，但目前只有6.3%的企业获得过贷款。因此，只有真正解决这些问题，中关村的融资环境才能走上健康发展的轨道，中国硅谷也才能真正成为高科技中小企业扎根成长和壮大的沃土。（本报记者 王志明 窦云峰）

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