(本报记者彭凯雷北京二十四日电) 国务院体改办人士日前在此间一个高层研讨会上透露,估算中国国有资产股变现规模可达二千二百亿,他并详尽披露了国家减持股计划。
较早前有消息指出,国有股减持年内将拉开帷幕,约有三十三家上市公司将首先推出国有股减持计划。
体改办人士表示,按照国家减持股计划,第一步先将国家股及法人股所占比重从百分之六十七点八降到百分之五十一,可转让股四百七十八亿股。如果转让价格以净资产值为基础适当浮动,按每股平均二点一元,可变现资金一千亿元。如果第一步获得成功,第二步计划将国家持股比重从百分之五十一降到百分之三十,再转让股份六百亿股,将变现资金一千二百亿元,两项合计两千二百多亿元。
这位人士并指出,中国境外上市公司中,国有股所占比重都比较高,如果国家减持股甚至全部转让股份,又可以变现一大笔资金。
体改办人士分析指出,到一九九九年底,中国境内上市公司达到一千零七家,发行总股数为两千八百四十六亿股,其中国家股和法人股一千九百二十七亿股,约占百分之六十七点八。这些上市公司在上市之前,都进行了资产评估,而且资产普遍增值。国家认购股份的价格为一股一元,而向社会公众发行的新股价格市盈率都在十四倍以上。因此国有股和法人股要上市流通,必须缩股。如按目前上市公司股份平均每股净资产为两元,平均发行价为五元计算,那么平均缩股比例应为二点五比一。缩股后,国有股及法人股约为七百七十亿股。即使按平均五元的价格全部出售,变现资本也达到三千八百五十亿元。考虑到二级市场的承受能力及其运行规则,特别是国有经济布局战略性调整的进程,国家不可能在短时间内全部出售国有股及法人股。而上述国有股减持计划则已考虑到了二级市场的承受能力。
国家有关部门官员指出,国有股部分变现是社保基金来源的一个补充,国有股流通问题的解决最终将有利于整个证券市场的健康发展。近几年来,随着养老、失业基金的收支压力增大,中国当年收不抵支的省份逐年增加。为了多渠道筹集养老、失业等社会保险基金,理论界和有关部门提出,用国有资产的出让、收入补充社会保险基金。
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