可怜又可悲的鲁比奥

来源：谭浩俊

主张对俄罗斯采取强硬立场，结果，在俄乌问题上，特朗普几乎接受了俄罗斯提出的所有主要条件，显示出明显的亲俄特征；特朗普任命了九名外交政策“特使”，负责解决加沙和乌克兰战争等重大问题，让国务卿成了摆设；撤销前国务卿蓬佩奥的政府安全保护，而蓬佩奥是自己的挚友……

上任美国国务卿刚刚一个多月，就有这么多不顺心的事摆在面前，且都写着“不信任”三个字，对鲁比奥来说，心中的不满可想而知。

但是，鲁比奥能说什么？能公开与特朗普发生矛盾吗？能明确表达对特朗普的不满吗？于是，很多人认为，鲁比奥很难在特朗普政府中走到尽头，很有可能成为第一个离开特朗普政府的内阁成员。

鲁比奥，全名叫马尔科·安东尼奥·鲁比奥，1971年5月28日出生于迈阿密，古巴裔美国共和党政客。由于其非常极端的思想和行为，进入政坛后，一直受到民粹主义和右翼保守派政治团体的支持。

对内，保守形象明显。鲁比奥在财政和社会议题上态度保守，是坚硬的保守派；在枪支权利上是绝对主义；反对大多数环境法律法规；反对大规模驱逐出境；反对堕胎，还反对强奸和乱伦的例外情况；曾在针对恐怖主义问题上，设想“引发一场世界末日般的世界末日对决”。

对外，典型的鹰派，对外政策上的主张具有较强“侵略性”。他呼吁美国在该地区的政策应转向“西半球新一代潜在的亲美领导人”，如阿根廷、萨尔瓦多、厄瓜多尔等；作为共同领导者推动通过了《支持委内瑞拉选民拒绝独裁和追求民主法》；在第一届特朗普政府期间，他与总统合作，追究古巴政权成员的责任，而鲁比奥自己，却是正宗的古巴裔；寻求对伊朗采取更具对抗性的手段，加大对伊朗石油的制裁力度；强烈支持以色列在加沙的战争，并指责拜登政府在支持盟友方面做得不够；鲁比奥赞同特朗普对欧洲防务开支的担忧，曾表示欧洲国家把钱花在“庞大的社会保障网”上，买单的却是美国；在乌克兰问题上，鲁比奥认为需要寻求与俄罗斯谈判解决问题，而不是专注于反攻。

对华，是“反华急先锋”。鲁比奥在经济议题上对中国态度一直很强硬，他大肆宣扬对中国输美商品加征关税“有利论”，还罔顾事实制造“向中国投降将对美国经济造成长期甚至永久破坏”的怪论；在政治制度、社会政策等领域对中国横加指责，梳理美国国会近年的反华提案，大多可见鲁比奥的影子；干涉南海事务，公开呼吁美国制裁参与南海建设的中国企业；对华为、中兴、海康威视(32.910, -0.37, -1.11%)等中国高科(6.860, -0.13, -1.86%)技公司抱有偏见；强烈反对中国孔子学院。同时，鲁比奥又认为美国需要中国成为国际体系中“负责任的利益攸关方”，并不寻求“遏制”中国。

鲁比奥与特朗普的关系，也可以认为是一种苟合、一种政治交易、一种阴谋与阳谋的全体。

作为美国共和党总统竞选人，鲁比奥于2016年2月25日与特朗普展开首次骂战，就充满火药味。他拿特朗普的发型开涮；讥笑特朗普的肤色；公开过往数年的税务记录夹击特朗普。无奈个人魅力不够，支持者有限，最终在共和党党内竞选中败给了特朗普。

特朗普2016年当选美国总统后，鲁比奥也开始了与特朗普的关系修复，并逐步进入良好状态。此后，鲁比奥还担任了特朗普的非正式外交顾问，并在2020年总统大选中帮助特朗普准备和拜登的首场辩论。

在2024年的美国总统大选中，鲁比奥曾是特朗普副总统人选的三名最终竞争者之一。最后，特朗普选择了俄亥俄州联邦参议员万斯担任自己的副手，并在竞选成功后，成全了万斯这厮。

虽然鲁比奥最终被特朗普任命为美国国务卿，也是第二任特朗普政府中第一位获得确认的内阁成员，但是，这无疑是特朗普的一种安慰手段，并非真的对鲁比奥有多么信任。一定程度上，是想让鲁比奥给自己当枪使，当炮灰。

尽管鲁比奥在与特朗普竞选党内总统候选人时，对特朗普做出了许多不敬的行为，但是，在两人修复关系后，进展还是非常明显的，很快地，就被认为是政治盟友，并在许多问题上有共同的看法。

那么，为什么特朗普又不是十分信任鲁比奥，而在俄乌冲突、中东问题等方面，安排其他人员，没有直接由鲁比奥来实施和操作呢？

实际上，特朗普与鲁比奥之间，并没有总统和国务卿的关系那么紧密。在一些具体问题方面，鲁比奥与特朗普之间还是存在比较大的差异的。如鲁比奥反对特朗普禁止部分国家国民入境，在关闭美国国际开发署方面也观点不一，在台湾问题上，鲁比奥的支持台湾与特朗普的模糊态度也不相同，等等。

尤其值得注意的是，在特朗普十分关注的美国退出北约问题上，与鲁比奥之间的矛盾也是不小的。一定程度上，鲁比奥还给特朗普挖了一个不小的“坑”，让特朗普在美国退出北约问题上很被动、很尴尬。

根据美国在2023年12月通过的一项法律，总统无法在未经国会批准的情况下单方面退出北约，而退出北约需要获得参议院2/3的赞成票，或由国会单独立法批准。而这一法案，正是在鲁比奥的牵头下通过的，鲁比奥当时以佛州联邦参议员的身份担任参议院情报特别委员会的副主席，同时还是参议院对外关系委员会的资深成员。

如此一来，对特朗普来说，退出北约很有可能因为这项法律而只能放在嘴上，而难以落实到行动上。

也正因为如此，鲁比奥就成为了一个两面人。在公开场合，他坚定地为特朗普站台，在私底下，则对自己在白宫的地位感到不满，哀怨其在外交政策上被边缘化。

这样的鲁比奥，活得真可怜；这样的美国国务卿，也当得很可悲。

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