审计员称法国修复“令人担忧”财政状况的计划缺乏可信度

　　法国国家审计员表示，修复“令人担忧”公共财政状况的现有计划缺乏可信度，这为预算敲响了警钟，因为拥有扩张性税收和支出政策的政治党派在选举后争相提出组建新政府。

　　法国即将离任的政府在4月份承诺了采取新的削减开支和增加收入的措施，以让财政重回正轨，实现到 2027 年将预算赤字控制在经济产出的 3% 以内的计划。

　　然而，国家审计法院周一表示，更新后的计划依赖于“特别乐观”的增长预测、前所未有的削减开支和不精确的增加税收措施。它表示，政府似乎也没有考虑到这种紧缩政策带来的消极影响。

　　“这种轨迹似乎不太可信，也不太现实，”审计法院说。 “因此，法国的公共财政状况令人担忧。”

　　据知情人士透露，此次评估是欧元区第二大经济体法国的另一个危险信号，法国下一届政府每年需要额外增加 150 亿欧元（164 亿美元）的收入或结余，以满足欧盟的要求。根据新的财政规则，巴黎应该在 9 月中旬之前提交一份中期计划。

　　欧盟经济事务负责人保罗·真蒂洛尼在布鲁塞尔欧元区财政部长会议前对记者说：“很明显，法国和其他高负债国家需要进行财政调整。”

　　在动荡的选举导致法国出现悬浮议会后，法国的国家预算已经笼罩在不确定性之中。在竞选期间，法国债券的抛售一度导致该国相对于德国的借贷成本溢价达到十多年欧债危机以来的最高水平。

　　虽然市场的紧张局势已经缓解，因为没有一个政党获得自由控制预算所需的绝对多数，但被称为新人民阵线的左翼联盟在获得最多席位后，承诺大幅增加公共支出，正在崛起。

　　当被问及巴黎出现新的挥霍无度政府的可能性时，德国财政部长警告说，所有欧盟成员国都应尊重欧盟的财政规则。

　　他在布鲁塞尔对记者说：“保持公共债务的可持续性符合我们最大的共同利益，我认为未来的每届法国政府都必须遵守这些规则。”

　　新人民阵线需要淡化其提议，以便组建任何能够在法国获得多数支持的政府。现任财政部长布鲁诺·勒梅尔为就具体项目达成共识打开了大门，但他警告说，左翼的宣言对法国构成了威胁，马克龙的财政整顿计划不能被削弱，从而限制了妥协的范围。

　　前法国财政部长、现任法国审计法院院长的皮埃尔·莫斯科维奇表示，减少债务和赤字有不同的可行路径，但无论是左派还是右派都无法逃避采取行动的必要性。

　　“我们在欧元区落后了，这不是好事，”他在新闻发布会上说。“法国是负债第三多的国家，这不是奥运会来临之时我梦想中的领奖台。”

　　勒梅尔和预算部长托马斯·卡泽纳夫在对审计报告的书面回应中表示，财政部同意该审计报告的许多看法。但他们表示，政府今年已做出前所未有的努力来纠正预算，2023 年的高债务和赤字水平是保护经济增长和应对通胀的选择的结果。

　　勒梅尔周一对记者说，他对审计师对增长和税收收入的预测等几个要点提出质疑。他还表示，马克龙的减税政策促进了经济发展，对公共财政的破坏程度低于审计师的估计。

　　这位即将离任的财政部长表示，现任政府正在为他的继任者准备2025年预算方案，以确保法国履行其长期赤字削减承诺。

　　“修复公共财政的任务已经开始，而且不应再偏离这条路线，”勒梅尔说。“这将由下一届政府做出决定——我的建议是不要偏离本届政府选择的路线。”

　　甚至在选举之前，标普全球评级下调了法国的评级，法国就成为了投资者的攻击目标。在投票前，欧盟还针对巴黎发起了一项程序，旨在对负债过高的成员国实施更严格的纪律约束。

　　法国审计法院表示，在新冠疫情爆发后，法国在缩小赤字方面的努力与其他欧洲国家的分歧越来越大。更高的债务成本限制了所有其他支出和投资，如果再次发生经济冲击，法国将“处于危险之中”。

　　审计员表示：“正如目前的稳定计划所预见的那样，将赤字降至经济产出的3%以下并使债务走上下降轨道至关重要”，并且符合欧盟规则。“但这一努力应该建立在比现在更现实、更可信的预测基础上。”

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责任编辑：杨淳端