美国国务卿希拉里·克林顿26日在纽约告诉缅甸总统吴登盛，美国将放松缅甸产品进口禁令，直至取消这一主要贸易制裁措施。

　　一些分析师说，放松进口禁令有利于美国扩大对缅投资和双边关系正常化。

　　许诺

　　希拉里当天在纽约一家酒店与出席联合国(微博)大会的吴登盛会晤大约45分钟。

　　她说：“美国认可缅甸朝着改革方向持续进步，回应缅甸政府和反对派要求，将采取下一步措施实现商贸关系正常化。”

　　“我们将开始放松对美国进口缅甸产品限制的进程，”她说，“我们希望这将给你们的民众向我们的市场出售产品创造更多机会。”

　　吴登盛说，“两国已经建立大使级外交关系，缅甸民众非常满意美国放松经济制裁。我们非常感谢美方的行动”，它“鼓励我们继续我们选择的(改革)道路”。

　　一些美国官员说，对缅甸开放美国市场不仅有利于扩大双边贸易，还有利于更多外国企业投资缅甸，给缅甸民众创造就业岗位和经济机遇，进而助推总体改革进程。

　　美国曾长期制裁缅甸。吴登盛领导的文官政府去年3月就任后推动政治、经济改革和全国和解，美国陆续放松制裁，包括取消签证禁令、允许美国企业在缅投资和提供金融服务，解冻缅甸金融机构在美资产。两国关系得以改善。

　　分步

　　一名美国国务院官员说，奥巴马政府将与国会共同决定如何推进取消进口制裁，只是，与先前放松金融领域对缅制裁相似，将“逐个行业”解禁。

　　这名官员告诉媒体记者，“这一进程需要一些时间”，放松进口禁令意味着美国将取消对缅最后一项主要经济制裁。

　　美国《华尔街日报》报道，美方为解禁缅甸产品进口准备了几个月。国会8月修改法律，把禁令延长一年，同时授权白宫在认定缅甸满足一定条件后取消禁令。

　　依照国会2003年通过的法案，美国禁止进口所有缅甸产品，2008年具体限定禁止进口缅甸宝石、翡翠及其他珠宝，即便经由第三国。不过，禁令实施前，两国贸易额相当小，美国主要从缅甸进口柚木等硬木材、宝石和成衣。

　　吴登盛告诉希拉里，欧洲联盟已经解禁缅甸产品，美国如果跟进，将帮助缅甸“增值制造业”出口，最大限度减少对自然资源采掘的依赖。缅甸总统府部长吴梭登说，美国应当允许缅甸企业主要向美国出口成衣和水产品。

　　美国商界认定缅甸在能源、采掘、金融服务、零售、旅游等行业蕴含大量商机。百事可乐公司、可口可乐公司、通用电气公司已经进军这个东南亚国家。

　　“三方”

　　缅甸反对派领导人昂山素季领导的全国民主联盟27日欢迎美方决定。

　　民盟发言人昂间说：“我们欢迎取消进口禁令，尽管普通民众无法立即受益，但我们确实认为，从长远看，这是利好。”

　　许多分析师说，美国宣布放松对缅制裁前，总是等待昂山素季发信号。昂山素季17日开始对美国为期半个多月的访问，上周表示支持解除进口制裁。

　　与希拉里会晤前一天，吴登盛在下榻的纽约酒店会晤昂山素季。按照昂间的说法，昂山素季、希拉里、吴登盛“三方”分别会晤后，美国决定取消进口禁令。一名美国国务院高级官员说，这三次会晤气氛非常“热烈”。

　　美国总统贝拉克·奥巴马19日在白宫闭门会晤昂山素季大约半个小时。鉴于吴登盛本周到纽约出席联大，白宫低调对待这次会晤，直至当天上午才宣布消息，全程不对视频和文字记者开放，仅在会晤开始时允许摄影记者拍照。

　　吴登盛定于美国东部时间27日在联大一般性辩论发言。他没有打算会晤奥巴马，26日托希拉里代为转交一封致奥巴马的信件，请她转达对奥巴马竞选连任的期待。(胡若愚)