转自:新华国际头条
美关税战战略真实目的是什么?
西班牙《起义报》网站4月16日文章 题特朗普的关税战略:让世界支持美国的主导地位
4月7日,美国总统特朗普的首席经济顾问、白宫经济顾问委员会主席斯蒂芬·米兰在一次演讲中称,特朗普关税政策的真正目的是利用进口关税作为施压手段,迫使其他国家为维护美国的全球霸权提供资金。
米兰认为,美国提供了两种所谓的“全球公共产品”:通过其遍布全球的军事基地网络提供军事保护,以及美元作为世界储备货币的作用。他认为,这种全球大国的角色代价高昂,其他国家不能再免费从中受益。美国希望各国“支付自己应有的份额”,并以征收进口关税作为对拒绝者的制裁威胁。
这一战略被称为“海湖庄园协议”,是美国强加于人的世界经济新秩序的非正式名称。

这是2017年3月22日航拍的美国佛罗里达州棕榈滩海湖庄园。新华社记者 王迎 摄
米兰传达的核心信息是,美国的军事和金融主导地位必须得到维护,而且不能再由美国独自提供资金。他认为,让其他国家从美国的权力结构中获益而不为其付出代价是不可持续的。因此美国将以高关税向外国政府施压,直到它们同意对华盛顿有利的条款。
米兰明确表示,如果各国想从美国的“地缘政治和金融保护伞”中获益,就必须为此付出代价。因此关税威胁就成了对与美国合作的国家征收的一种税款。
米兰在演讲中提出各国可以为美国霸权贡献“公平份额”的五种具体方式。第一,各国可以不采取反制措施,直接接受进口关税,从而为美国财政部创造收入,为所谓“公共产品”提供资金。第二,他们可以向美国出口的产品开放市场,购买更多美国制造的商品。第三,预计各国将增加国防开支投资,但必须从美国公司购买武器装备。第四,外国公司可能将部分生产转移到美国,这将节省进口关税,并为美国创造就业机会。第五,各国也可以直接向美国财政部开具“支票”,形式是收益率极低的长期(如100年期)国债,这些债券会随着通货膨胀而贬值,这实际上是对华盛顿的补贴。

这是2023年1月20日在美国首都华盛顿拍摄的财政部大楼。新华社记者 刘杰 摄
特朗普政府的企图不亚于改写二战后建立的世界秩序的经济基础。自布雷顿森林会议以来,美国根据自身利益构建世界秩序,美元成为世界支付货币,华尔街成为国际资本流动的受益者。这一霸权还得到拥有约800个外国基地的庞大军事体系的支持。
米兰和特朗普并不希望民主化或者与人分享这种主导地位,而是希望将其成本外部化,并进一步将其利益集中在美国内部。
在接下来的三个月里,美国和世界其他国家将进行激烈的谈判,这将对未来与美国的(贸易)关系起到决定性作用。世界其他国家也将频繁进行磋商,以便搞清楚面对美国这一新的、前所未见的侵略行径,各国怎样才能更好地相互联系。
不可否认的是,无论特朗普经济计划的实施过程多么混乱,它都是公开的帝国主义计划。通过关税、经济恐吓和惩罚那些寻求美元体系替代品的国家,美国希望让各国顺从自己。这是典型的黑手党教父的战术。

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