3·15观点 | 为穿透式执法严打“职业闭店人” 点赞叫好！_新浪财经

转自：中国消费者报

10月22日，北京市市场监管局对外通报了两起“职业闭店人”案件，涉及两家文化艺术类教育培训机构。北京市公安、市场监管、文化和旅游部门在案件查办过程中紧密协同，穿透式执法查处“职业闭店人”全国首案，罚没款合计65.58万元，形成对职业闭店群体的打击震慑，更是依法维护消费者合法权益的有益探索。

北京查办“职业闭店人”全国首案 “艺术伞”“木艺艺术”等被立案调查并罚没65.58万元

“职业闭店”是近年出现的新违法行为，主要是指在教育培训、健身美容等预付式消费领域，违法当事人通过合谋转移店铺经营权或更换法定代表人等形式，实现逃避合同义务、侵占预付款。“你负责跑路，我负责善后”，“职业闭店人”参与闭店逃债的行为，极大地损害了消费者的合法权益，扰乱了市场经济秩序，冲击了社会信用体系，引发社会广泛关注。

预付式消费是适应市场消费需求出现的一种新型消费形式，其初衷是给广大消费者带来更多的实惠和便利。然而，由于部分商家不诚信经营、卷款“跑路”等现象频频发生，导致预付费消费领域纠纷多发，消费者依法维权困难重重，成为当前消费痛点问题之一。

不少消费者都曾有过类似的遭遇：

前一天还在正常营业，甚至高调开展促销活动的门店，突然关门，店主卷款跑路，消费者向法院起诉追讨预付款，却发现原店主已经将门店转让给没有偿债能力的皮包公司……这种严重侵害消费者合法权益行为的背后，隐藏着“职业闭店人”的影子。

“职业闭店人”的违法行为，不仅增加了消费者依法维权的难度和成本，而且往往造成难以挽回的损失或难以得到赔偿的后果。要有效维护消费者权益，就要斩断“职业闭店人”的利益链条。

一方面，监管部门要加强监管，对一些“异常”企业提出登记变更时，要加强变更环节资质审核，不给“职业闭店人”可乘之机；另一方面，对涉案的企业和法定代表人加强穿透式监管，防止当事人“狡兔三窟”“轮流当值”，通过经营主体变更，隐藏资金流向，规避法律责任。

在北京市市场监管局查处的”艺术伞”“木艺艺术”等系列案件中，对涉案的闭店企业、职业闭店人、背债中介机构等所有恶意逃债、为恶意逃债提供便利条件的合谋企业及当事人，一并进行了立案调查和责任追究，对利用职业闭店进行非法牟利的利益链条上的参与者“一网打尽”，同时对主要责任人进行了行为限制，“三年内不得再次申请市场主体登记”。这个案例是穿透式执法的有益实践，也是保护消费者权益的创新实践。

预付式消费的安全涉及亿万消费者，是市场监管和消费者权益保护工作中的热点和难点问题，更是涉及消费者幸福感和获得感的关键小事。多年来，各地市场监管机关和消费者组织做了很多工作，但是预付式消费一直是消费投诉【下载黑猫投诉客户端】较多的痛点问题。北京市场监管机关的执法案例，实现了全链条查处，他们对当事人“三年内不得再次申请市场主体登记”的处理，更是将穿透式执法的作用充分彰显，相信会对违法分子形成有力震慑。

当然，预付式消费需要充分考虑信用风险，笔者提醒广大消费者，预付式消费须谨慎决定、量力而行，做到科学理性消费。唯有如此，才能避开预付式消费中的各种陷阱，才能让每一次消费行为更托底、更放心。

中国消费者报新媒体编辑部出品

来源/中国消费者报·中国消费网

作者/胡国强

编辑/李晓雨