转自：国家发展改革委
兰州市积极深化公共资源交易平台整合共享，大力实施“数字+交易”改革工程，推进各类交易系统门户统一、工具互认，畅通设计、施工、监管全流程信息传递，提升交易服务水平；推动政企合作、信息发布、利企举措协同化；加快信用管理、跨域合作、数据治理标准化；实现数字监管、行业监管、联动监管规范化，着力打造公共资源“清兰交易”阳光平台。目前，经营主体参与公共资源交易“一次都不跑”达到100%，参与投标的外地企业相较去年增幅达到7.4%。
一、数字化提升交易服务
数助决策：兰州市建设公共资源交易大数据分析系统全方位提升数字政府建设水平，推动数字技术广泛应用于公共资源交易服务，为公共资源交易平台整合共享提供有力支撑。交易路径数字化。上线不见面开标系统，推动交易场景由“现场”转为“线上”。部署BIM（建筑信息模型）招标模块，实现造价指标数据可视化、工程量清单模型化，畅通设计、施工、监理全流程信息传递。拓展AI（人工智能）开标、电子评审系统功能，降低人为因素对交易过程的影响，不断提升开标效率和评标准确度。平台见证数字化。建成“金城E交易”区块链平台，推动关键数据上链存证、可信共享、变动追溯。权利救济数字化。部署异议投诉平台 【下载黑猫投诉客户端】、营商环境问题线索征集平台，建立异议投诉处理超期预警机制，处理投诉时限由3个工作日压缩至1个工作日，切实保障经营主体维护自身合法权益。
二、协同化惠及经营主体
降费减负：兰州市大幅降低公共资源交易制度性成本坚持围绕服务经营主体转变政府职能，加快推动服务协同、政策联动，着力推动公共资源交易利企惠企、便捷便利。政企合作协同化。与金融担保机构合作，建设电子保函服务平台，兼容网上支付方式，申办保函24小时“秒出单”，将单笔保函成本压缩90%。信息发布协同化。串联公开节点信息、匿名公开评审分数、整合公开服务政策，增设开标竞价会议直播、合同在线签订公开等功能。利企举措协同化。实行交易平台服务“零收费”，推行CA全程网办、全省通用，手机CA免费办。今年以来，公共资源交易中心深化改革，积极推动电子保函清理、整合、规范、降费。公共资源交易制度性成本大幅降低，全市投标保证金账户余额降至0元，交易平台服务收费降至0元，投标保函费率降至3‰以内。
三、标准化促进市场开放
积极融入全国统一大市场，建立健全体制机制，畅通要素流通、推动市场竞争、加强监测预警，不断提升公共资源交易市场运行效率和效益。信用管理标准化。分类推行投标人资格承诺制，实施评审专家、代理机构信用分级管理，全面实行投标人信用记录查询，通过对接信用中国，人工智能开标模块能够自动提取投标经营主体最新的信用报告，减少人工干预，确保交易公平透明。跨域合作标准化。坚持“黄河流域高质量发展公共资源交易跨区域合作联盟”扩圈强链，签订合作协定，推动远程异地评标“1+1”向“1+N”模式升级，强化跨省域合作共享。数据治理标准化。建成大数据分析系统，集成统计、预警等功能，跨行业综合分析对外包容度、市场集中度等79类数据指标，为建设开放市场提供“数据建议”。目前，相关分析数据全量共享各行业行政监督部门，作为行业监管的重要参考。
四、规范化保障阳光公平
把加强监管作为防范化解公共资源交易领域廉政风险的重要手段，构建从立项到实施的项目全生命周期监管体系，推动监管横向到边、纵向到底。数字监管规范化。整合住建、水利等行业监管功能，建立市县（区）一体化电子行政监督平台，实现行业内交易数据全量抓取、交易活动动态监测。行业监管规范化。实行招标计划提前发布、招标文件公平审查、负面行为清单管理、“双随机一公开”监管，拓展监督延伸覆盖交易项目全生命周期。联动监管规范化。建立招标投标违法违规行为联合查办工作机制，开通纪检、审计等部门公共资源交易在线监管专用通道，构建“线上+线下”联动监管格局。实现以公开促公平、以透明赢公信，全力保障了市场公平竞争的严肃性，实现有为服务和有效监管的有机统一。
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