非正规经济是全世界数百万人的生命线。它是由就业、小型企业和经济活动组成的充满活力的混合体,不受正式监管的束缚,在充满活力的创业精神的推动下蓬勃发展。然而,在全球经济增长讨论中,这一重要力量往往被忽视。
这种情况必须改变。为了充分释放新兴市场的潜力,我们必须整合非正规经济,使其成为推动可持续长期增长的全球议程的重要组成部分。
正规经济面临的挑战
在许多新兴市场中,正规经济体难以快速扩大规模以满足其人口的需求。
据世界银行预测,2017年至2035年间,非洲劳动年龄人口预计将增长4.5亿。然而,按照目前的经济轨迹,如果不进行重大的政策改革,非洲新增就业岗位数量只有1亿个。
同样,印度拥有超过6亿年龄在18至35岁之间的人口,其中65%的人年龄在35岁以下,该国人口数量持续激增。标普全球估计,到2041年左右,印度劳动年龄人口的比例将达到59%,但正规经济中创造的就业机会不太可能跟上这一增长速度。
与此相比,非正规经济正在蓬勃发展,也为新兴市场创造了关键的就业机会。
在肯尼亚,超过1500万人依赖创业和非正规经济生存,创造机遇。他们承担摩托车运输、小亭子、发廊经营,亦从事网吧、电子商务及临时工。
根据肯尼亚2023年经济调查,这83%的“隐形”人口贡献了肯尼亚国内生产总值的24%,这意味着非正规经济雇用的劳动者是正规经济的五倍,创造就业机会的速度是正规经济的十倍。
非正规经济的影响
总的来说,支持非正规经济对我们大有裨益。它在我们实现可持续发展目标、充分释放新兴市场的潜力以及促进包容性经济增长方面发挥着重要作用,惠及弱势群体,包括妇女和年轻人。
根据由联合利华、英国外交、联邦和发展办公室以及安永领导的影响力加速器项目TRANSFORM委托Brink开发的《非正规经济中的就业未来》研究,非正规经济中近一半的劳动者(44%)年龄在15至34岁之间,肯尼亚近60%的非正规企业由女性所有。
非正规经济提供的灵活性和收入不仅提升了妇女的社会地位,也为年轻人提供了发展技能的机会。
非正规经济也是创新的重要驱动力,它创造了应对紧迫的社会和环境挑战的解决方案。尼日利亚就是一个例子。Wecyclers是一家提供便利和可访问的回收服务的社会企业,它使非正规废物劳动者能够赚取更好的收入并发展他们的业务。
没有正式工作的Wecyclers用户Iya Daniel开始参与塑料回收,短短三个月就获得了319,000奈拉(约合194美元)的收入。这笔款项帮助她支付了房租和费用,同时增加了她的商业资本。Iya鼓励社区其他成员加入回收行动,展示了非官方行动可能带来的连锁效应。
私营企业不仅能从与非正规行业的密切合作中受益,还能通过与非官方企业家和企业的合作拓展新的市场渠道,扩大产品和服务的销售范围,并增加其影响力,除了社会和环境效益。
2021年问世的MESH是专为非正规经济参与者设计的线上社区,旨在通过教育和金融支持帮助年轻一代规划未来。该平台连接具远见的企业家与摊贩、街头小贩等非正规从业者,共同探索新的销售模式。
通过与非正规参与者合作,私营部门可以帮助推动业务增长和社会影响。
支持可持续增长的方法
合作是促进非正规经济、实现新兴市场可持续增长的有效途径。地方企业、政府和私营部门应共同行动:
1. 促进普惠融资
非正规经济领域的企业家需要融资以促进企业发展、减少风险、增强竞争力,并最终改善生计。传统金融机构通常因缺乏抵押品、信用记录或官方注册而忽略该领域。
MESH展示了对这难题的解决之道,为零工提供个性信用评分档案,促进其获得小额企业融资和其他金融支持。
2. 投资定性研究
利用全面的定性研究和数据搜集,我们可以深入了解新兴市场中非正规经济及非正规劳动者的需求和志向。
为了确保企业获得发达市场的支持,必须以个人在全球南方非正规经济的亲身经历为中心。
3. 鼓励相关政策和举措
应该积极支持非正规劳动者权力政策的新兴市场企业、机构和政府。
涵盖确定最低薪资、开展数字技能培训等行动,可保障个人权益,增强谈判能力。
4. 促进跨部门合作
公私合作对于促进持久变革至关紧要,充分发挥各部门优势,助推更有效解决方案。
TRANSFORM是一个典型案例,利用资金、业务专长、当地知识和网络支持Wecyclers和MESH等公司,以拓展影响力。该项目能整合具影响力的企业进企业价值链,促进业务增长及可持续发展。
举例来说,在TRANSFORM的帮助下,MESH已经惠及了超过80,000名非洲年轻工人,Wecyclers也建立了26家新的特许经营店,提供了300多个间接就业机会。
重新界定职场前景
为了促进新兴市场的可持续增长,我们需首要关注非正规经济参与者的权益、需求和意见。这要求企业、政策决策者和学者通力合作,同时涵盖当地团体和个体的参与。
只有在支持和赋权非正规劳动者和企业家的可持续增长愿景下,我们才能促进包容性全球经济,推动可持续增长、激发创新,确保所有人迎接更光明、更公平的未来。
本文作者:Gillian Hinde 安永全球企业责任主管
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