贵州省黔南布依族苗族自治州三都水族自治县(简称“三都县”)凤羽街道城南社区的易地扶贫搬迁小区规模居全州第一、省内第七。51栋2860套安置房入住2491户11761人,建有幼儿园、小学、医院等公共设施配套以及帮扶车间、就业孵化基地等产业设施,已成为搬迁群众安居乐业的福地。
近年来,凤羽街道始终把易地扶贫搬迁后续产业扶持放在重要位置,依托东西部协作项目资金,在广州市黄埔区帮扶下,不断完善搬迁社区公共基础设施配套,推动社区产业蓬勃发展,让群众实现搬得出、稳得住、逐步能致富。
■采写:新快报记者 方轶
创新机制,推进产业要素集聚
在东西部协作的持续推动下,广州市黄埔区充分利用移民安置点区位优势和土地资源、商业门面、劳动力充足以及已有帮扶车间等优势资源,整合资金建设就业创业孵化基地等标准厂房及配套设施。结合上级关于后续扶持工作的各项优惠政策,引进优质的劳动密集型企业入驻,并探索形成“两优化三整合”的帮扶车间新模式,以点带面形成劳动密集型企业园区,为群众提供更多就业岗位。
黄埔区还围绕东西部产业协作营造良好的营商环境,依托社区数字化平台和社区服务机构,提供社区生活服务、社区治理及公共服务、智能小区等服务,持续打造高效政务环境。新快报记者了解到,黄埔区协作办人员通过企业大走访、派遣企业特派员等方式,精准掌握企业运转情况及困难和问题,积极帮助企业化解难题,助力企业发展壮大。
培育产业群,推动增收渠道多样化
广州市黄埔区充分利用协作资金“活水”,推动社区产业从无到有,产业结构从单一到多元,群众增收方式、增收渠道逐步多样化。投入东西部协作资金1600万元在城南社区建设移民后续就业孵化基地,建设标准厂房8240平方米(共4层),2022年3月投入使用,吸纳140余名安置群众和周边群众务工。
城南社区移民后续就业孵化基地建成后,成功引进贵州晨南服饰有限公司、三都县鑫润贸易有限公司等实力企业。晨南服饰是黔南州规模最大的校服生产基地之一,年产值700余万元,现有工人88人,稳定人均增收达到3500元/月以上,最高达10000元/月。三都县鑫润贸易有限公司是一家主要生产箱包和手袋等的综合性外贸企业,公司产值500多万元,有员工40人,稳定人均增收约2500元/月,最高5000元/月。
为有效解决安置区年龄大、技能差、文化水平低等就业困难群体的就业问题,黄埔区充分利用东西部协作资金在移民安置点建设职业技能综合培训基地。水族青年潘晓优参加过三都县中和镇第一届“黄埔·三都民族技工班”,2018年前往广州学习农村电商技术,后成立贵州丰收年电商科技有限公司(乡村振兴馆),已累计销售家乡农产品1200余万元,有效助推黔货出山,并带动50多户、200多名乡亲实现增收。
多元拓展,推动产业融合发展
黄埔区通过优化营商环境、激活现有资源、探索就业新模式等措施,促进产业发展深度融合,为社区经济的蓬勃发展注入新活力。
以黄埔产业孵化基地为基础,黄埔区继续申报项目资金扩大基地规模。投资3100万元,在城南社区建设了凤羽街道2022年移民社区创业孵化基地。在中央统战部和东西部协作小组的帮助下,引进蒂菲尔时尚内衣科技有限公司,累计投资2000万元,建成4条智能化、自动化的生产线,已吸纳群众就业140余人。黄埔区充分利用闲置的商业门面、厂房等持续推进帮扶车间建设,已吸引贵州奇垦禽类加工有限公司、百盛鞋业、高原纸业、梦羽佳服饰、鑫润贸易、晨南服饰、蒂菲尔时尚内衣科技有限公司等入驻,逐步形成了集制鞋加工、纸业加工、服装加工、箱包手袋等多种产业融合发展的新局面。
抓就业促增收,既安居也乐业。黄埔区积极探索“企业+订单+脱贫户”模式,以适合分散加工的手工艺品、农产品、来料加工等为依托,通过企业培训、订单到户的方式,让社区群众实现居家生产、按件计薪。晨南服饰为留守妇女、残障人士等群众提供了40余个居家式就业岗位;百盛鞋业、欣晨服饰等推出“错时工作”模式,为群众提供了灵活就业的条件。
新快报记者了解到,目前城南社区已经拥有入驻企业8家,创造岗位近千个,年产值超6500万元,为城南社区发展奠定了坚实的产业基础,变被动“输血”为主动“造血”,实现群众有收入、企业有回报、地方有发展的良性循环。
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