上海区块链创新应用案例五：基于政务链的电子材料共享应用上海实践

为推进国家区块链创新应用试点工作，总结推广我国区块链技术与产业融合创新的优秀经验做法，中央网信办信息化发展局指导开展了全国区块链创新应用案例征集工作，并遴选出66个区块链创新应用案例。上海市共有7个案例成功入选。

【区块链创新应用案例之五】

基于政务链的电子材料共享应用上海实践

申报单位：上海市大数据中心

针对全市电子材料管理主体多、存储分散等现状，为深化落实“一网通办”服务，进一步让群众企业在政务服务实际办事过程中少交或免交材料，促进电子材料数据有效流通和共享。上海市聚焦电子材料“理、聚、治、享、用”闭环，积极探索围绕应用创新数字资产构建、多主体分置式确权、可控共享访问模型、AI与智能合约融合等关键技术，充分发挥区块链技术在多方数据共享上的优势，构建全市基于政务链的电子材料共享应用体系，提升电子材料数据共享和全流程安全可控能力。

上海市基于政务链的电子材料共享应用平台具有以下显著特性：

一是以“链”为根基，构建新型电子材料管理体系。基于区块链的全周期、跨区域电子材料共享与应用，解决电子材料在多主体管理、分布式存储架构下的共享应用全生命周期数据信任问题，解决分布式共享难题。

二是以“链”为纽带，降低材料信息流转成本。利用链下已建文件存储，以链上智能合约为载体，通过链上链下协同，实现材料索引信息共享，降低材料文件可信流转成本。

三是以“链”为保障，打造安全可信追溯环境。通过区块链技术，从源头保障各方共享电子材料及相关信息的真实性、不可篡改性，确保电子材料共享应用全流程可信可追溯。

通过试点应用，平台有效推动了政务领域电子材料“一次提交、多次复用、全网共享”，促进了数据流通和共享，降低了企业群众办事成本，同时有利于促进政务服务高质量发展，助力数字化、绿色化协同发展。截至目前，全市累计材料索引信息上链超59.09万条、覆盖70余类高频电子材料。