“检察护企”专项行动，是最高人民检察院贯彻落实党中央要求，更好地服务时代大局、维护人民权益的重要部署。日前，红星新闻参加最高检组织开展的“推进检察护企 服务保障经济高质量发展”广东集中采访活动。
在珠海市检察院采访时，红星新闻记者了解到，2023年以来，珠海市检察机关认真贯彻落实最高检出台的推动民营经济发展壮大23条意见，扎实开展“检察护企”专项行动，以高质效办好每一个案件，做实对各类市场主体的依法平等善意保护，持续营造法治化营商环境，为民营经济发展壮大提供有力司法保障。
加大监督力度
针对以刑事手段插手经济纠纷等问题
据介绍，珠海市检察机关强化依法办案，有效维护企业合法权益，依法惩治合同诈骗、强迫交易、串通投标等各类扰乱市场秩序犯罪，起诉67人，切实维护公平竞争的市场环境。依法惩治破坏金融管理秩序和金融诈骗犯罪，充分发挥提前介入引导侦查、审前主导作用，起诉72人，有力护航金融安全。针对民营企业反映强烈的内部贪腐“蛀虫”问题，依法惩治民营企业高管、财务、采购、销售等关键岗位人员实施的职务侵占、挪用资金、非国家工作人员受贿等侵害企业利益犯罪，起诉44人。
同时，珠海市检察院与市政府建立“府检联动”机制，强化依法行政和检察监督协同发力，合力打造一流法治化营商环境。充分发挥与公安机关联合设立的侦查监督与协作配合办公室作用，加大对越权管辖、以刑事手段插手经济纠纷等问题的监督力度，不断完善清理和预防涉民营企业刑事诉讼“挂案”工作机制，一批企业得以摆脱诉讼负累。此外，深入实施民法典，加强对涉民企民事案件监督，针对办案部门未全面考虑财产保全对涉案企业生产经营的不利影响，不当驳回企业财保置换申请的问题，市检察院及时制发检察建议，推动全市范围财产保全工作规范化，有效减轻涉案企业的诉累，该案入选省检察院典型案例。
▲珠海市斗门区检察院检察官走访国家地理标志“白蕉海鲈”授权企业全国首份
向企业发出《企业专项刑事合规证明书》
据了解，珠海市检察机关持续推进知识产权检察综合履职，审查起诉侵犯知识产权犯罪50人，办理相关民事行政检察案件31件、公益诉讼案件7件。斗门区检察院办理的“白蕉海鲈”地理标志保护行政公益诉讼案，入选最高检知识产权保护典型案例和检察机关依法保护民营企业产权和企业家权益典型案例。香洲区检察院办理的林某某等人假冒注册商标、销售假冒注册商标的商品案、吴某某等人侵犯商业秘密案，分别入选省检察院典型案例和“广东省商业秘密保护大事件”。加强知识产权协同保护，珠海市检察院与市公安局建立办理知识产权刑事案件“双报备双同步”机制，香洲区检察院与市场监督管理部门联签《建立强化知识产权协同保护工作指引》，斗门区检察院与市场监督管理部门在富山工业园联合设立“知识产权保护协作办公室”。
据悉，为积极稳妥推进涉案企业合规改革，珠海市检察机关在广东全省率先推动将侦查、审判机关纳入涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会，首推涉案企业合规在侦查、起诉、审判环节全流程适用。办理企业合规案件20件，涉及民营企业26家。
在办理优某公司、恒某公司、韩某某涉嫌单位行贿罪合规案过程中，珠海市检察机关会同市中级法院向企业发出全国首份《企业专项刑事合规证明书》，进一步拓展合规服务渠道。
2023年4月，珠海市检察院与市工商联、市民政局联合推动成立全国首个地市级企业合规促进会，帮助企业识别合规风险、营造合规文化。结合办案实际，联合相关行业主管机关、合规促进会等单位制定《出口企业报关业务合规建设指引》《网络销售企业知识产权合规建设指引》等合规标准文件，引导行业企业规范开展合规建设。积极协调市国资委和监察委，推动形成涉案国企合规改革共识，与市国资委签署《关于建立国资国企合规联动机制的意见》《关于协同推进市属国有企业合规整改工作的实施办法（试行）》，建立“国资委主导+检察机关联动+纪检监察机关支持”的合作机制，打造出检察监督与行政监督、纪检监督治理相结合的国企合规“珠海模式”。
红星新闻记者 祁彪
编辑 潘莉 责编 冯玲玲
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