南通禁止制造销售冥币纸钱纸扎，当地12345：接到大量市民电话，政策暂未调整

3月26日，江苏南通市民政局和南通市市场监督管理局通过“南通发布”发布了一条“禁止制造、销售封建迷信殡葬用品的通告”，其中规定全市范围内禁止任何单位和个人制造、销售冥币纸钱、纸扎实物等封建迷信殡葬用品，随后引发关注。

3月27日，红星新闻记者从南通市12345工作人员处了解到，该消息发布后，他们接到大量市民电话，部分市民认为该政策“一刀切”并不合理，目前已经将市民意见反馈给相关部门，但是暂未收到政策调整的消息。

红星新闻记者梳理后发现，清明节前夕，全国多地发布了关于禁止制造、销售封建迷信殡葬用品的通知，有地方还对封建迷信殡葬用品做了“交通工具”、“生活用品”等分类。河南泽槿律师事务所主任付建表示，多地禁止生产、销售封建迷信殡葬用品是符合相关法律法规的，但在发布时建议做好前期宣传工作，让居民更易接受。

▲禁止制造、销售封建迷信殡葬用品的通告

南通发布最新通知：

制造销售纸钱纸扎，要遭罚款甚至追刑责

据南通市民政局和南通市市场监管局3月26日发布在“南通发布”上的通告称，为进一步推动南通殡葬改革，摒弃丧葬陋俗，倡导文明祭祀，净化城市环境，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《殡葬管理条例》《江苏省殡葬管理条例》等法律法规，全市范围内禁止任何单位和个人制造、销售冥币纸钱、纸扎实物等封建迷信殡葬用品。

该通告称，违反通告规定的，由县级以上民政部门会同同级市场监督管理部门予以没收，可以并处制造、销售金额1倍以上3倍以下的罚款。构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

该消息发布后，引发很多网友关注。有人表示此类政策是为了减少环境污染，为了摒弃封建迷信、保护环境无可厚非，而且缅怀逝者的方式有很多，不一定非要使用焚烧纸钱纸扎的方式。

不过也有人认为纸钱纸扎属于传统。“去年我们一家人在给去世的奶奶折纸钱，坐在一起的时候说起很多奶奶在世时候的事情，感觉并不是封建，而是寄托了一种思念。”有网友这样说。

当地12345：

接到大量市民电话，政策暂未调整

3月27日，红星新闻记者多次拨打发布该通告的南通市民政局及南通市市场监管局电话，但其公布在网上的值班电话无人接听。

南通市民政局下属的海安市民政局一名工作人员对红星新闻记者表示，他们目前还没有接到上级单位的正式文件，他们也是从网上看到了相关的消息，如果有上级单位通知，他们也会按照要求执行。

南通市12345工作人员表示，该通告发布后，他们便接到了大量的市民咨询电话，其中部分市民对此政策表示了不认同，并表示有“一刀切”嫌疑。南通市12345工作人员表示，目前该政策还没有调整，一切以已经公布的内容为准，但他们已经将市民反映的问题上报给了相关单位，“我们也在等后续的消息，市民可以关注后续的发布”。

红星新闻记者注意到，就在“南通发布”发布此通告后不久，又发布了一篇清明节文明祭祀倡议书，其中提到“清明祭扫，重在心意，贵在真诚，让我们采用鲜花祭扫、植树缅怀、书写寄语、网络追忆等绿色环保方式祭奠先人、感念先辈。严格遵守城市管理有关规定，将慎终追远的情感融入现代文明表达方式。”

▲2024年3月16日，江苏南京，清明节将至，墓园内鲜花祭扫的场景随处可见

清明节前多地出台规定

禁止生产销售封建迷信殡葬用品

红星新闻记者梳理后发现，今年清明节前，国内有多地也出台了禁止生产销售封建迷信殡葬用品的相关规定。

辽宁省凌源市3月11日发布《关于禁止制造、销售、焚烧迷信祭祀殡葬用品的通告》，规定禁止在公共区域焚烧封建迷信殡葬祭祀用品。对于制造、销售封建迷信殡葬用品的，由民政部门会同市场监督管理部门进行依法查处。露天焚烧和占道销售封建迷信殡葬用品的，由城市综合执法部门进行查处。对于阻碍执法人员执行公务的，由公安机关依法予以治安管理处罚。造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

黑龙江省嫩江市在3月26日发布《关于进一步治理城区室外销售和焚烧祭祀用品的通告》，严禁任何单位和个人在室外销售各种冥纸冥币等祭祀用品。禁止在城区道路两侧、广场、公园、草坪绿化带等公共场所和区域焚烧祭祀用品。市民政局对殡葬服务机构及公墓焚烧祭祀用品进行规范管控；市市监局对店内经营封建迷信殡葬用品行为进行查处；市城管执法局对店外摆放、占道经营殡葬用品及在禁烧区域内焚烧祭祀用品行为进行查处。对阻挠执法的，由公安部门依法严厉打击。

天津市和平区民政局本月发布《严禁生产、销售封建迷信殡葬服务用品的通知》，对严禁生产、销售的封建迷信殡葬用品进一步明确，包括冥币、纸钱等“金钱”类，纸牛、纸马、纸轿车等“交通工具”类，纸人、纸彩电、纸箱子等“生活用品”类，以及与其他带有明显封建迷信性质的用于丧葬活动的物品，不同材质但与以上几类用途相同的物品均视为严禁生产、销售的封建迷信殡葬用品。

律师说法：

提前做好宣传教育，更易让老百姓接受

根据南通市发布的消息，规定禁止生产、销售冥币纸钱、纸扎，是根据《中华人民共和国大气污染防治法》《殡葬管理条例》《江苏省殡葬管理条例》等法律法规制定的。红星新闻记者注意到，以《殡葬管理条例》为例，其中就明确“禁止制造、销售封建迷信的丧葬用品”。《江苏省殡葬管理条例》中明确“倡导文明、低碳、安全祭扫，推广集体共祭、敬献鲜花、网上祭扫等祭扫方式”。

河南泽槿律师事务所主任付建接受红星新闻记者采访时表示，清明节临近，不少地方政府发出文明祭祀倡议，同时禁售封建迷信祭祀用品。其依据是《殡葬管理条例》第十七条，禁止制造、销售封建迷信的丧葬用品。第二十二条规定，制造、销售封建迷信殡葬用品的，由民政部门会同工商行政管理部门予以没收，可以并处制造、销售金额1倍以上3倍以下的罚款。

付建表示，南通市最新发布的规定，是有法律依据的。不过地方政府虽然有权设定禁止销售制造丧葬用品的行政法令，但祭祀具有长久历史，最好结合宣传教育，并适当尊重民俗，让老百姓更容易接受。

红星新闻记者 付垚 实习生 史子潇

编辑 潘莉 责编 魏孔明