“法国2030”计划瞄准优势领域推进创新

■黄宁燕

近日，在“法国2030”创新投资计划实施两周年之际，法国宣布将瞄准具有研究优势及战略意义的七大领域重点发力，尽快在天然氢、小型核反应堆、核聚变和超导磁体等领域实现颠覆性创新的突破，并在人工智能芯片领域抓住新一轮信息技术的发展机遇。

这展现了法国将进一步通过推动颠覆性创新增强国家实力的战略布局。为此，法国将进行重大行政改革、改善投资以及培养未来人才，构建有利于创新的生态系统。

重点发力七大优势和战略创新领域

第一，通过能源领域颠覆性创新，加速实现行业脱碳。在能源领域大力投资核能和长时储能创新，并对法国具有研究优势的小型模块化反应堆、核聚变、超导磁体等技术进行重点投资。

第二，推进氢领域探索，争得脱碳竞争优势。提供大量资金支持天然氢探索研究，强化法国在低碳氢发展方面的比较优势，推动氢与航空业的促进发展，构建欧洲氢运输枢纽。

第三，开发碳捕获、运输和封存技术，加速脱碳。碳捕获、运输和封存技术将成为法国生态转型的重要杠杆。

第四，重点开发用于处理人工智能海量数据的微模块。下一阶段将重点加大人工智能芯片投资，确保人工智能芯片链条的安全，并强化数据中心和计算能力。

第五，投资矿产资源和生物质资源。矿产资源投资的目标是控制关键金属的价值链，确保锂、镍、钴等关键金属资源供应安全。生物质资源投资的目标是使法国成为农业和生物多样性研究和创新的领导者，并使国家科研机构相关研究项目数量翻倍。

第六，支持生物药生产和发现以及健康预防。“法国2030”将通过“健康创新2030”计划总计投入75亿欧元，以加快医药健康领域的创新速度。

第七，赢得太空探索竞赛。“法国2030”重点支持小型运载火箭、星座、阿丽亚娜6型火箭等大型开发项目，有超过8个小型运载火箭项目正在同步推进，目标是到2026年研制出可重复使用小型运载火箭。

提升生态系统支撑颠覆性创新发展

法国正在形成良好的初创企业生态系统，目前每年大约有300家初创企业处于加速成长期，目标是到2027年，每年增加500家。单是在人工智能领域，2023年5月成立的大模型初创公司Mistral AI，仅用半年时间就创下全球人工智能行业近4亿欧元的融资纪录。其大语言模型表现仅次于OpenAI的模型，开发效率和开源优势叫板硅谷巨头，令世界瞩目。

为构建良好生态系统，法国将进行更多配套改革，通过政策、投资和人才等加速推动生态系统变化，吸引更多创新参与者。

其一，改革行政程序，着力解决长期因隐性成本过高进而导致自身竞争力削弱的问题。2024年初将出台一系列简化和加快程序的规定，如对项目申请在所有程序上启动最后期限，减少设立企业的冗余行政手续。

其二，改革公共采购。2024年，法国经济部将提出结构改革方案，将“法国2030”投资领域纳入公共采购范围。

其三，改善投资。政府期望通过“法国2030”重大项目撬动更多法国和欧洲私人投资。2019年启动的主要支持初创企业的Tibi基金第一阶段投资，成功撬动超过60亿美元私人资金，2023年6月已启动第二阶段投资。

其四，培养未来人才。着力推动职业高中、大学本科和地方培训教育改革，培养可满足法国2030年到2040年和2050年发展需求的年轻人。

（作者系中国科学技术信息研究所研究员）