破解快递小哥、网络主播等投诉维权问题

当网约车驾驶员、快递小哥、网络主播等新就业形态劳动者们遇到劳动权益保障问题时该如何有效维权？如果纠纷发生在皇姑区，可去沈阳市皇姑区新就业形态劳动者劳动权益保障中心维权。

5月16日，由沈阳市皇姑区人社局联合沈阳市皇姑区人民法院率先创建的辽宁省首家新就业形态劳动者劳动权益保障中心正式启动运行，破解新就业形态劳动者投诉无门和维权时间长、成本高难题，进一步畅通裁审无缝衔接，切实有效保障新就业形态劳动者合法权益。

问：新就业形态劳动者指的是哪些？这些劳动者有哪些问题和困扰？

答：近年来，随着平台经济的迅猛发展，依托互联网平台就业的网约配送员、网约车驾驶员、快递小哥、外卖骑手、互联网营销师等新就业形态劳动者数量大幅上升，新业态的发展已成为我国未来较长时期的一个重要经济增长点，但这一群体的就业与传统的就业方式相比，具有无固定时间、无固定工作场所、无固定收入的“三无”特点。正是由于这些变化，传统意义的劳动关系不再存在，出现了一种新型的劳动关系，在这种劳动关系变化的过程中，新业态劳动者劳动权益纠纷增多，他们迫切需要解决在工资收入、社会保障、劳动保护、职业培训等方面难心、堵心问题。作为就业的生力军，新就业形态劳动者权益保障备受关注，这一领域劳动权益保障不足问题十分突出。皇姑区人社局与皇姑区人民法院联手创新改革，率先创建了辽宁省首家——即沈阳市皇姑区新就业形态劳动者劳动权益保障中心。

问：权益保障中心能办哪些业务？

答：权益保障中心下设接待中心、劳动监察调解中心、劳动仲裁庭、劳动争议巡回法庭、法律咨询援助中心。

主要任务包括受理拖欠、克扣新就业形态劳动者劳动报酬纠纷的举报投诉、调解申请，迅速展开调查处理，进行调解，出具行政调解协议书；对涉案企业特别是争议多发企业进行执法检查、法律法规宣传，督促企业依法用工；畅通裁审无缝衔接，开辟案件审理绿色通道，劳动仲裁庭、劳动争议巡回法庭对调解不成案件快裁快审，缩短劳动者维权时间，降低劳动者维权成本；安排公益律师提供法律咨询和法律援助服务，同时为书写困难人员代写法律文书。

问：接到劳动者投诉后，权益保障中心工作流程是啥？

答：当新就业形态劳动者到接待中心投诉，由接待中心接待员根据诉求情况将案件分流至劳动监察调解中心或劳动仲裁庭受理。劳动监察调解中心成立五个案件调解专班小组，劳动仲裁庭成立三个案件办理专班小组，受理接待中心按大流水排序分流的案件，劳动监察调解中心和劳动仲裁庭收案后，组织开展调查，进行调解或审理。劳动监察调解中心调解不成的案件，由其下达限期整改指令书，对拒不整改的企业进行行政处罚或行政处理，同时劳动者可以到劳动争议巡回法庭申请立案审理；劳动仲裁不予受理的或裁决后不服裁决的案件，都可到劳动争议巡回法庭申请立案审理。

问：权益保障中心办理时限？

答：接待中心：即来即办，当场受理。

劳动监察调解中心：事实清楚，当事人达成一致的当场出具行政调解协议书。

劳动仲裁庭：对不符合受理条件的，接办后当场出具《不予受理通知书》；对符合受理条件的，立案后开展调解或10日内安排开庭。

劳动争议巡回法庭：适用小额诉讼程序审理的案件，在立案后的15日内开庭审理，并在庭审结束后3日内制作裁判文书；适用简易程序审理的案件，在立案后的25日内开庭审理，并在庭审结束后5日内制作裁判文书；适用普通程序审理的案件，在立案后的45日内开庭审理，并在庭审结束后10内制作裁判文书。

问：权益保障中心在劳动者舒心维权方面有何突破？

答：劳动监察调解成功后，即对接人民法院调解平台系统进行司法确认；法院司法确认后当日即向当事人送达民事裁定书，即时生效具有法律效力；如遇被投诉人不支付情况，劳动者可直接向法院申请强制执行，但在过去劳动者却需要等待法院诉讼程序全部完成后，才能进入申请强制执行程序，而现在省去了以往较长时间的诉讼环节。

对劳动监察调解不成的或不服仲裁裁决的案件，劳动者便可直接到中心设立的劳动争议巡回法庭无需排号、无需等待，由书记员指导劳动者进行立案；这在过去是没办法实现的，如果调解不成或不服裁决的需要再跑到区人民法院申请立案，费时费力，而现在的一站式受理模式，实现了劳动者只跑一次就会得到一个满意的结果。

巡回法庭快审机制的建立，不仅节省了劳动者的时间成本，而且降低了劳动者的精力成本，使劳动者心情由堵心变为舒心。

问：权益保障中心地址？

答：沈阳市皇姑区金山北路21-8号，皇姑区政务服务中心一楼东侧

辽沈晚报记者 朱柏玲