近日,有企业通过国务院“互联网+督查”平台反映,一些地方存在违规设置市场准入门槛、企业自主迁移受限等问题。在有关部门介入推动下,上述问题得到了妥善解决,但也暴露出当前全国统一大市场建设仍存在难点堵点痛点,亟需强化正向引导和负面约束,不断提升全国统一大市场建设的工作质效。
加快建设全国统一大市场,是党中央从全局和战略高度作出的重大部署,是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。一个高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场,既有利于促进要素资源更加高效配置和顺畅流动,降低市场交易成本,也有利于以高质量供给创造和引领需求,更好满足人民群众对美好生活的向往。可以说,建设好全国统一大市场,就有了集聚资源、激励创新、升级产业、推动增长的坚实依托,就有了应对变局、开拓新局的强大底气。
近年来,全国统一大市场建设取得积极进展,在强化市场基础制度规则统一,打造统一的要素和资源市场,推进商品和服务市场高水平统一、市场设施高标准联通、市场监管公平统一以及破除地方保护和市场分割等方面持续发力,全国统一大市场建设在稳定发展预期、释放市场活力、促进经济循环畅通等方面的作用正逐步显现。
但也要看到,构建全国统一大市场点多面广、千头万绪,需要找准工作着力点,不折不扣狠抓落实,以更有力有效、可感可及的举措,推动全国统一大市场建设不断走深走实。在这个过程中,要更加注重五个“围绕”,即围绕保障市场体制有效运行,加快完善市场制度规则;围绕提升要素协同配置效率,深化要素市场化改革,进一步完善要素市场制度和规则;围绕打通经济循环各环节,不断提升市场设施高标准联通水平;围绕既“放得活”又“管得住”,着力提升整体监管效能,推进市场监管公平统一;围绕解决市场反映强烈、群众密切关注的突出问题,清理废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法,坚决破除地方保护和市场分割。
全国统一大市场,是面向全球、充分开放的大市场,是对所有经营主体一视同仁、平等对待的大市场,绝不是搞自我循环、关起门来封闭运行的大市场。要坚定不移扩大高水平对外开放,以畅通的国内大循环吸引全球资源要素,为各类经营主体提供更广阔的发展舞台,共享中国式现代化的发展机会和成果。
来源/经济日报(作者金观平)
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