正元地信2021年半年度董事会经营评述|山东省_新浪财经

原标题：正元地信2021年半年度董事会经营评述来源：同花顺金融研究中心

正元地信2021年半年度董事会经营评述内容如下：

一、报告期内公司所属行业及主营业务情况说明

　　（一）公司所属行业情况

　　公司主营业务包括测绘地理信息技术服务、

地下管网

安全运维保障技术服务和

智慧城市

建设运营服务，业务实质为地理信息数据获取、分析处理及空间信息

大数据

的

综合

应用，按照《上市公司行业分类指引》（2012年修订），公司所属行业为“科学研究和技术服务业（M）”之“专业技术服务业（M74）”；按照《国民经济行业分类与代码》（GB/T4754-2017）分类，公司所属行业为“科学研究和技术服务业（M）”之“专业技术服务业（M74）”，所处细分行业为“M744测绘地理

信息服务

”。

　　1.行业基本情况

　　测绘地理信息行业随着经济发展和科技进步而改变。随着信息化和互联网技术的快速发展，人类对信息需求量增大，测绘地理信息的保障服务渗透性愈加显现，地理信息关联特点更加突出。

　　我国地理信息产业正面临着以互联网、大数据为依托的信息化多业共生、融合发展的模式。

云计算

、

物联网

、大数据和

人工智能

等技术的使用推动了地理信息产业更快发展并不断融合，催生出了符合大众需求的新产品、新内容，推动测绘地理信息服务向个性化、智能化方向发展，提升了测绘地理信息产业能力及服务范围，加速实现信息获取实时化、信息处理自动化、信息服务网络化、信息应用社会化。这些变革对测绘地理信息保障服务能力提出了新的要求，为业内优质企业提供了发展机遇。

　　2.行业发展现状

　　测绘地理信息是国民经济和社会发展的基础性工作。其在规划设计、运营管理和监督评估中发挥着保障作用。现代测绘技术为测绘地理信息产业发展提供了技术支撑，是测绘地理信息产业的基础。根据《地理信息产业统计分类》（CH/T1047-2019），地理信息产业主要分为地理信息服务、地理信息硬件制造与软件开发和地理信息相关服务三类。

　　根据《中国地理信息产业发展报告（2020）》，我国地理信息产业规模持续扩大，产业结构继续优化，创新能力不断提升，融合发展效应显著，我国地理信息产业进入高质量发展转型阶段。

　　3.行业市场特征

　　（1）总体竞争格局较为分散

　　地理信息产业业务领域涵盖地理信息服务、地理信息硬件制造、地理信息软件开发和地理信息相关服务四大类。细分领域包括测绘、测绘装备制造、手机地图、卫星定位导航、地下管网等，服务领域涵盖国土资源管理、城乡建设、交通运输等多个方面。由于细分领域众多，市场参与者众多，单一公司营业收入占地理信息产业总产值比例较低。行业总体呈现竞争格局较为分散的态势。

　　（2）融合发展效应显著

　　在公共服务领域，地理信息技术与社会管理、自然资源管理、国土空间规划、应急响应和环保监测紧密融合。

　　在经济领域，位置服务不可或缺，与共享经济、外卖、电商等新经济，高精度地图与自动驾驶等深度融合。

　　在社会生活领域，手机地图、车载导航、基于位置的手环手表等可穿戴设备使地理信息技术与每个人的生活息息相关。

　　（3）智慧城市建设服务空间大、机会多

　　智慧城市建设服务涵盖了智慧城管、智慧交通、智慧

安防

、智慧园区、智慧市政诸多领域，渗透到经济发展、交通运输、生态环境、居民生活、公共管理等各个方面，市场空间大，进入机会众多。

　　4.行业未来发展趋势

　　《国家地理信息产业发展规划（2014-2020年）》将地理信息产业列为“高技术产业、现代服务业和战略性新兴产业”，预计地理信息产业保持年均20%以上的增长速度，2020年总产值超过8,000亿元。测绘地理信息是地理信息产业的基础性信息资源，近年来也保持持续增长。根据中国地理信息产业协会的统计，2019年测绘资质单位完成服务总值1,359亿元，同比增长11.70%。目前，测绘地理信息产业融合发展效应显著，海量多源的时空地理信息数据与经济、社会、人文、国防、自然等数据之间相互关联、动态更新，不断产生新的产业增长点，形成在交通、城市管理、农业、安防、旅游等领域的地理信息大数据应用，市场前景广阔。

　　城市的地下管线担负着城市信息传递、能源输送、排涝减灾、废物排弃的功能，是城市各功能区有机连接和运转的“生命线”。随着城市的发展，城市管线管理中的诸多问题也随之暴露。部分地下管线数据难以查实，安全隐患日益凸现，管线安全事故也频繁发生。针对当前面临的城市管线管理问题，科学安全开发利用城市地下空间是城市可持续发展的必然选择。国务院印发的《国家新型城镇化规划2014-2020年》提出“发展智能管网，实现城市地下空间、地下管网的信息化管理和运行监控智能化”；住房和城乡建设部提出的《国家智慧城市试点指标体系》中明确规定地下管线与空间综合管理指标：实现城市地下管网数字化综合管理、监控，并利用三维可视化等技术手段提升管理水平。随着地下管线里程持续增长以及城市精细化管理的需要，地下管网安全运维保障技术服务业务市场前景广阔。

　　改革开放以来，中国城镇化水平迅速提高，城镇人口快速增长。为应对人口、资源、环境等对城市发展的挑战，顺应城市精细化、智能化管理的要求，智慧城市的理念应运而生。《“十三五”国家信息化规划》将新型智慧城市作为十二大优先行动计划之一，提出“到2018年，分级分类建设100个新型示范性智慧城市；到2020年，新型智慧城市建设取得显著成效，形成无处不在的惠民服务、透明高效的在线政府、融合创新的信息经济、精准精细的城市治理、安全可靠的运行体系”的建设目标；发改委联合其他七部委发布《关于印发促进智慧城市健康发展的指导意见的通知》，对具体落实智慧城市建设提出纲领性的指导意见。智慧城市相关技术的应用将使得城市面临的各种挑战得到缓解，改善城市服务质量，提升城市居民生活品质；提高政府运作效率，提升城市规划建设和精细化管理服务水平，帮助政府制定决策。“十四五规划”和2035年远景目标提出要分级分类推进新型智慧城市建设，将物联网感知设施、

通信系统

等纳入公共基础设施统一规划建设，推进市政公用设施、建筑等物联网应用和智能化改造。

　　（二）公司主营业务

　　公司是国内大型的地理时空数据建设与应用服务商和智慧城市建设运营服务商，是高新技术企业。经过多年实践与创新发展，公司业务已由测绘、地下管线探测、地球物理探测的数据服务，向依托“陆海空地”四位一体全空间地理时空数据应用和智慧城市建设运营延伸。目前公司主营业务包括测绘地理信息技术服务、地下管网安全运维保障技术服务和智慧城市建设运营服务。

　　1.测绘地理信息技术服务

　　该业务是指利用现代测绘、地球物理、数据处理加工、地理信息系统等技术手段，提供地理信息数据采集、加工处理、集成、应用的专业技术服务。凭借在冶

金地

勘行业积累的经验，公司将测绘与地球物理勘探紧密结合并积极推进市场化运作，较早实现了地面数字化测绘。在此基础上，公司自主研发了数字测图系统和地理信息平台，形成了较强的中低空航空摄影测绘、海洋测绘技术能力，建立了“陆海空地”四位一体的地理空间数据获取与加工处理技术体系，实现了地理信息系统、

卫星导航

定位、航空遥感3S技术的深度融合，具备了地上地下全空间地理空间信息数据获取、加工处理与地图产品制作的技术和业务优势。

　　2.地下管网安全运维保障技术服务

　　该业务是指利用测绘、地球物理、地理信息系统和智能监控、修复工艺等技术手段，为地下管网管理、运行维护提供管线基础信息与专业信息获取、加工处理、病害处置与功能恢复的技术服务。公司是国内较早开展地下管线探测业务的企业，自主研发了一系列地下管线产品，涵盖地下管线数据采集、处理、更新、管理与共享等，实现了地下管线探测内外业一体化，具备了探测、数据库建立与信息系统等全业务运维服务能力。公司在较早取得管道漏水检测、防腐层检测经验的基础上，综合运用管道检测评估与非开挖修复技术，构建起管道安

全信

息化与管道安全运维保障技术服务体系。

　　3.智慧城市建设运营服务

　　该业务将地理信息与物联网、互联网、大数据和云计算相融合，实现城市运营管理、公共安全、环境保护的数字化和智能化。基于地理时空信息数据业务基础和地下管线业务优势，公司自主研发了井盖智能报警器与监控预警数字化管理平台、供水、排水、燃气等专业管线智慧化管理平台，形成了以“四措并举”的智慧管网解决方案为代表的核心技术。公司还自主研发了智慧管廊、智慧市政设施、智慧城管、智慧园区等专项应用产品，智慧城市时空大数据与云平台，正元三维GIS平台Genius World和物联网统一接入管理平台等智慧城市基础设施平台。公司除承担平台建设外，还提供后续运维服务，公司已建立起专业的运维团队，为客户提供及时高效的运行维护、平台升级、技术咨询等服务。

　　（三）主要经营模式

　　1.采购模式

　　公司采购主要包括服务采购和物资采购。服务采购内容包括外协服务和租赁服务。

　　公司服务产品种类较多、服务工序也较多，考虑到成本效益，公司在项目实际执行过程中，通常根据自身生产能力及项目进度对包括辅助性劳务和技术服务、工程、软件委托开发等技术含量较低的辅助性工序通过采购外协服务的方式进行。

　　2.生产及服务模式

　　公司主要采取订单式生产和服务模式，即通过投标、商业洽谈方式取得业务项目订单合同后，按照合同约定任务进行立项、组织生产和提供服务

　　3.销售模式

　　公司采取多渠道掌握行业发展动态和客户需求，通过多种形式推介公司品牌和业务能力、技术实力与服务水平，通过投标、商业洽谈取得订单。公司已建立了由经营管理部负责、各单位市场机构组成的市场销售团队和覆盖全国主要地区的营销网络。（1）通过走访、网站、展会、技术研讨等方式，收集了解行业发展动态与客户需求，获取招标信息；向行业与客户宣传推介公司技术与业务，积极维系老客户，寻求增值新服务，努力开发新客户，建立服务联系，获取商业合作信息。（2）取得商业合作信息后，由各单位市场机构进行投标、商业洽谈。对于招投标项目，经过标书评审，确定投标后组织编制投标文件，并按规定进行投标。中标后开展沟通、洽谈、项目合同评审与签订。无须投标直接进行商业洽谈的项目，根据客户需求展示和证明公司实力，沟通洽谈合作事项与要求，经过合同评审确定后签订项目合同。

　　4.研发模式

　　公司已建立起高效的研发体系，在总部设立研发中心，专注以平台软件类产品为主的基础性研发，在各业务单位分别设立了研发机构体系，围绕本单位经营业务需求和应用需要进行应用软件类产品研发。

　　公司构建起了协同研发、联合推广、共同提高的研发机制，为业务能力提升、不断满足客户期望提供了有力支撑。公司相继设立3个省级工程技术研究中心、3个省级企业技术中心及5个院士专家工作站，建立了产学研用密切结合的科技研发平台，通过该平台挖掘利用高端科技资源开展攻关合作，培养科研人才，不断提升公司研发水平和能力。

　　5.管理模式

　　公司采取集团管控模式，股东大会、董事会、监事会三会健全，高管权责界限明晰。公司围绕发展战略制定发展规划，由总经理统筹，分管领导分工负责，有关主管部门监督管理，各单位结合自身特点围绕贯彻公司发展战略和落实发展规划。公司建立了单位间业务相互协作、技术研发相互协同的机制，经营、质量、安全、环保、生产管理与服务保障等管理流程统一。公司通过企业文化建设和教育培训、岗位争先评优等方式，增强员工归属感、荣誉感和凝聚力。公司充分发挥党组织领导和党员先锋模范作用，不断提升公司员工队伍素质，为经营高效、执行有力提供坚强保障。

　　二、核心技术与研发进展

　　1.核心技术及其先进性以及报告期内的变化情况

　　公司的核心技术紧密围绕公司地理信息技术服务，从陆海空地“四位一体”地理时空数据建设与应用服务到基于“地理信息+”的智慧城市建设运营服务，形成了测绘地理信息技术体系、地下管网安全运维保障技术体系和智慧城市建设运营技术体系三大核心技术体系，核心技术不存在显著的快速迭代风险。

　　经过不断创新与业务实践，基于上述技术体系的各项技术内容进行业务深化、技术组合与集成，形成了基于物联网的“四措并举”智慧管网关键技术、智慧地下空间信息平台关键技术。其中，基于物联网的“四措并举”智慧管网关键技术，包括地下管线数据获取、地下管线数据处理、地下管线数据应用管理、物联网统一接入管理、地下管网安全监测预警、基于实时大数据的排水管网模型、基于实时大数

　　据的供水管网模型、井盖智能安全监测、基于GIS的可视化应急指挥调度等多项核心技术，通过“摸家底、查查体、治治病、让管网会说话”四大举措，在获取地下管网的空间位置数据的同时，对地下管网的病害进行全面体检，利用非开挖技术对各种管网病害进行修复，然后利用物联传感设备掌握地下每一根管网的实时运行状态，实现城市地下管网的安全运行实时监测，形成地下管网从“普查、会诊、治病养护”到“动态监管”等四位一体的新型智慧管网管理模式，利用地理信息赋能智慧城市建设。通过应用精确探测、示踪标识、综合感知监测、安全预警等新技术，摸清管网“家底”，开展管网隐患检测与治理，为黑臭水体治理、雨污分流改造等工程提供精准的数据支撑；运用地理信息+物联网技术对供水、排水、燃气、热力、通信等重要管网，城市核心功能区、人员密集区、重大基础设施等重点区域，易涝、易漏、易爆、易坍塌等重点部位，实现安全运行实时监测，形成地上地下“一张图”的综合管理应用，提高地下管网管理水平和防灾减灾能力，构筑安全稳固的城市地下“生命线”。

　　智慧地下空间信息平台关键技术，包括智慧城市二三维可视化与交互展示、地上地下全空间一体化智慧管理、海量时空地理信息数据调度、立体空间索引等多项核心技术。该平台以地理信息数据、城市地质数据和地下空间设施数据为基础，覆盖外业数据成图、数据存储、数据管理、数据分析应用、数据可视化和数据共享服务的全过程，涵盖地下病害体管理、地下水资源管理等专项应用，打破不同行业、

　　不同应用领域之间的信息壁垒，实现地上地下全空间数据的一体化管理和综合应用，为城市规划、建设、城市安全、环境保护、国土资源管理等部门提供有效的信息服务和技术支撑。

　　公司所持有的核心技术主要来源于自主研发，具有较高的技术门槛和先进性。公司的核心技术、技术来源对应关系如下表所示：

　　2.报告期内获得的研发成果

　　截至2021年6月30日，公司已拥有专利90项，其中发明专利23项、实用新型专利41项、外观设计专利26项，计算机软件著作权728项。2021年1-6月，公司新申请专利9项(其中发明专利3项，实用新型专利6项)，授权专利12项（其中实用新型专利7项，外观设计专利5项），新增已登记的软件著作权99项。

　　报告期内获得的知识产权列表

　　3.研发投入情况表

　　研发投入总额较上年发生重大变化的原因

　　研发投入资本化的比重大幅变动的原因及其合理性说明

　　4.在研项目情况

　　说明：此次披露的项目为研发预算100万以上的项目。

　　5.研发人员情况

　　6.其他说明

二、经营情况的讨论与分析

　　（一）营收情况

　　截至2021年6月30日，公司实现营业收入6.95亿元，同比增长20.09%；实现净利润-1485.54万元，同比增长60.15%；归母公司净利润为-2236.16万元，同比增加37.64%；扣非归母净利润为-2365.32万元，同比增加40.27%；总资产34.40亿元，

　　较上年末下降1.64%；归属于上市公司股东的净资产11.58亿元，较上年末下降

　　1.89%；加权平均净资产收益率-1.91%，同比提高1.31个百分点。

　　截止2021年6月30日，公司综合毛利率29.92%，同比提高0.5个百分点；收入利润率-2.19%，同比提高5.07个百分点；累计投入研发支出4117.44万元，同比增加25.33%。占营业收入的比重为5.92%，同比提高0.25个百分点。

　　（二）研发情况

　　报告期内公司研发费用4117万元，占年度营业收入的5.92%,研发费用较上年同期增加25.33%。公司加强高质量研发人才团队建设,截至报告期末拥有研发人员405人，占公司总人数的12.92%。

　　“智慧城市时空信息云平台”和“正元三维地理信息平台GeniusWorld3.0”等基础平台功能持续升级完善，“基于AI+大数据的城市综合管理服务平台关键技术研究与应用”、“城市大脑

数字孪生

关键技术与城市安全应用研究（一期）”等智慧城市专项应用技术研究取得进展。积极响应住建部下发的《关于开展城市信息模型（CIM）基础平台建设的指导意见》，公司加速推进“城市信息模型（CIM）构建与应用技术研究及平台研发”项目，研发成果已在项目试点应用，取得积极效果。

　　（三）市场拓展

　　报告期内，公司积极关注国家产业政策，加大市场开发力度，针对国家重点任务加强客户交流与沟通，进一步加强品牌建设。公司作为特邀单位参加了2021中国化工园区与产业发展论坛，面向全国化工领域知名企业、产业园区等机构代表集中展示了“数字孪生化工园区”创新成果与应用案例，引起了与会专家的广泛关注，

　　并获“十三五化工园区优秀服务商”荣誉称号。参加2021中国国际大数据产业博览会，展示了公司时空大数据云平台、大数据技术与应用创新成果，宣传了公司依

　　托地上地下全空间数据建设技术助推地理信息产业和新型智慧城市发展的核心优势，进一步深化各项智慧化产品推广应用，强化业务延伸。

　　报告期内，公司与山东省住建厅，中化学建设投资集团，中国市政工程华北设计研究总院等单位进行了合作对接，围绕智慧城市建设等新兴业务探讨合作模式，

　　研究创新商业模式，广泛开展市场对接，积极开拓智慧城市建设等新兴业务。

　　（四）科技创新

　　公司研发的“城市时空大数据管理与应用技术体系”获贵阳国际大数据博览会2021数字政府产品技术创新奖，“地下空间三维模型构建与应用技术”获中国市政工程协会地下空间优秀科技成果奖；“基于GIS和物联网技术的入河排污口排查信息管理平台”获山东省物联网协会科技进步奖二等奖；“办公用房智能图形管理平台”获2020年度湖北省测绘科技进步奖三等奖。

　　基础平台方面，“时空大数据云平台产品”和“正元三维地理信息平台产品”为多个项目提供了平台支持。“城市安全数字孪生可视化平台”应用于智慧园区类项目中，为加速扩大推广奠定了基础。

　　专项应用方面，“正元房地调查建库一体化平台”研发成果在公司相关经营项目中大规模推广使用，并根据实施情况进行了不断调整和改进，效率和效果持续提升。“正元数字地理信息平台（GeniusGIS）”系列产品已经应用在公司国土资源调查、不动产权籍调查等项目。“排污口信息排查系统开发项目”及“自然灾害综合风险普查信息采集系统开发项目”成果已经在多个地市进行推广。

　　（五）企业管理

　　报告期内，公司按照国企改革三年行动目标，加强对标世界一流管理提升，加速提高公司现代企业管理水平。

　　1.报告期内公司编制了产业发展“十四五”规划，梳理形成新型智慧城市建设业务方向，推动各类资源向主营业务集中。

　　2.报告期内公司积极服务国家战略。融入海南

自由贸易港

建设，合资成立海南正元信息科技有限公司。

　　3.报告期内，公司贯彻落实《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》,进一步深化校企战略合作,与北京城市学院签署战略合作协议。

　　4.报告期内公司努力建立健全选人用

人和

人才激励机制，进一步优化劳动用工与人事管理制度，制定经理层任期制契约化管理暂行办法和实施方案；深入实施人才高地策略,通过专业定级、分层评价对专业人才进行全面测评，推动落实公司“三项制度”改革。

　　5.报告期内公司进一步加强信息化体系建设，完善制度，制定

网络安全

保障工作方案，逐步规划完善网络资源、云资源、安全监管等方面的建设，通过信息化手段实现市场、生产管理标准化。

　　报告期内公司经营情况的重大变化，以及报告期内发生的对公司经营情况有重大影响和预计未来会有重大影响的事项

三、可能面对的风险

　　（一）技术风险

　　1.技术研发风险

　　地理信息行业，尤其是地理信息软件平台和系统等产品具有技术进步快、产品生命周期短、升级频繁、继承性较强等特点，要求公司适应行业的发展趋势，持续创新，不断推出新产品和升级产品，以满足市场需求。

　　公司目前着力发展的智慧城市建设运营服务，是将地理信息与软件开发、物联网、大数据等技术相结合的综合性业务，客户以各地政府机构为主，各个地方存在区域性差异，相应的各个客户需求的差异较大，需要公司对各个客户提出个性化的解决方案，这对公司的综合性技术开发能力提出了更高的要求。

　　因此，若公司的技术研发效率降低，不能满足市场需求变化的节奏，或者技术研发不能及时判断客户的需求，不能适应市场对地理信息数据的质量和数量的新要求，可能对公司的经营活动产生不利影响。

　　2.核心技术人员流失的风险

　　地理信息行业作为信息技术产业的一个分支，具有很强的专业性，知识结构的更新也很迅速，优秀的技术人员是正元地信的核心资源。

　　公司商业模式的有效应用、经营业务的顺利开展、服务能力的不断提高，均有赖于公司核心技术人员。随着竞争对手对人才争夺的加剧，核心技术人员存在一定的流失风险，从而会对公司未来发展产生一定的不利影响。

　　此外，随着公司业务的快速发展，公司对优秀的专业技术人才和管理人才的需求还在不断增加。如果公司不能吸引到业务快速发展所需的高端人才，都将对公司经营发展造成不利的影响。

　　3.核心技术泄密的风险

　　公司已经形成了测绘地理信息技术体系、地下管网安全运维保障技术体系和智慧城市建设运营技术体系三大核心技术体系，拥有90项专利、728项软件著作权。

　　可能存在核心技术泄密的风险，包括由于公司相关技术人员流失导致核心技术泄密，竞争对手采用非法手段获取本公司的核心技术等。如果公司的核心技术泄密，将给公司的生产经营造成不利影响。

　　4.测绘技术迭代风险

　　行业内测绘技术主要针对数据获取、数据处理、信息化产品研发及应用，当前测绘技术正向数据获取效率更高、数据处理自动化程度更高、信息应用服务技术加速融合的方向发展。行业内测绘技术的改进主要集中在改进技术流程和完善技术体系用来提高效率、降低实施成本。公司的测绘技术融合了数据获取、处理及应用的

　　四项核心技术，测绘技术已成功应用于地面测绘、航测遥感、地下测绘等业务领域，整体的技术体系具有一定的优势。随着测绘地理信息行业的发展，如果未来测绘技术发生变革，使相关测绘技术发生迭代，而公司未能及时研发新技术并将其应用于相关产品与服务中，公司可能会面临测绘技术迭代的风险，对业务开展及客户拓展产生不利影响。

　　（二）经营风险

　　1.宏观经济波动风险

　　地理信息产业具有一定的政策驱动型和投资驱动型特征，宏观经济的波动导致固定资产投资周期性及政策的波动性，进而对行业产生一定影响。但总体来说，该行业处于成长期，近年来政府大力开展智慧城市建设等新基建，对公司相关项目开展具有积极的促进作用，并推动项目服务的广度及深度不断拓展，从长期来看，行业将保持持续上升态势。

　　但是，全社会固定资产投资受经济周期、政策因素的影响较大，具有周期性特征，未来可

能发

生波动。因此，存在公司目标市场区域的社会固定资产投资周期性变化可能导致公司业务量波动的风险。

　　2.公司管理风险

　　目前公司拥有8家全资子公司、6家控股子公司、2家控股孙公司和49家分公司，员工三千多人，公司经营和项目实施遍布全国多个省市。如果公司在经营过程中，未能及时提高管理水平、形成科学有效的管理体系，可能存在管理不到位，从而影响经营效率的风险。

　　3.市场竞争的风险

　　在测绘地理信息行业，公司不仅需要与传统测绘类企业竞争，还需要面临一些具有测绘资质的互联网企业向政府服务领域延伸的挑战。目前，互联网公司的测绘资质主要服务于自有的互联网平台，为个人消费者提供互联网地图导航服务以及应用于自动驾驶、智慧

物流

、

车联网

场景的高精度地图服务。而公司的主要业务方向

　　是面向政府相关职能部门及相关企事业单位提供包含地理时空数据的图件、数据库、软件，两者的细分业务和客户群体不同。但是未来不排除具有测绘资质的互联网企业向政府信息化领域延伸的可能性，如果未来互联网企业业务拓展至政府领域，会加剧行业竞争，对公司业务的开展将产生不利影响。

　　地下管网安全运维保障行业的竞争格局较为分散，参与者众多，众多具有测绘资质的单位进入地下管网安全运维保障市场，包括各省市的城规院及测绘院、各类企业。目前虽然地下管线市场参与者众多，但地下管线领域做到全产业链服务的企业并不多，掌握管线运维以及检测、修复技术的企业将占据行业主导地位。未来如果公司不准确把握行业发展趋势及客户需求的变化，则可能无法保持在地下管网安全运维保障领先地位。

　　智慧城市建设运营行业的市场潜力吸引了不同领域的企业参与其中。公司在燃气、排水、供水、热力、井盖等市政管网设施的智能监管与安全预警有着较强的市场竞争力，但公司的智慧城市建设运营业务也在不断拓展、延伸，未来将不可避免地与互联网企业、系统集成商、软件开发企业等不同领域的企业进行竞争。如果公司在技术研发、项目管理、市场拓展方面不能及时满足市场动态变化，公司可能在智慧城市建设运营的市场竞争中处于不利地位，可能影响公司的业务规模及盈利能力的提升。

　　4.智慧城市建设运营业务拓展风险

　　公司发展定位为基础地理信息时空数据建设服务商和智慧城市建设运营服务商，未来将着力发展智慧城市建设运营业务。智慧城市建设运营业务的拓展对公司相应的技术研发、项目管理提出了新的要求：一方面，智慧城市建设运营业务将地理信息与软件开发、物联网、大数据等技术相结合，需要公司对各个客户提出个性化的解决方案，这对公司的综合性技术开发能力提出了更高的要求；另一方面，随着公司智慧城市建设运营项目的快速拓展，需要公司具有更强的组织管理能力，匹配合格的项目研发与实施人员，以确保项目的有效实施。若公司的技术研发效率降低，

　　或者公司项目管理水平的提升不能满足智慧城市建设运营项目执行效率的要求，则智慧城市建设运营业务拓展可能不及预期，进而对公司未来的经营业绩产生不利影响。

　　5.智慧城市项目运维服务不到位的风险

　　公司目前从事的智慧城市建设运营服务，是公司基于地理信息、云计算、物联网、大数据和人工智能等新兴技术，研发三维地理信息平台、时空大数据与云平台，打造形成智慧管网、智慧地下空间、智慧市政等新型智慧城市细分业务应用，形成具有行业特色的地理信息+新型智慧城市业务的专项服务内容。公司除承担平台建设外，后续运维服务也十分重要，提供及时高效的运行维护、平台升级、技术咨询是公司业务运营的主要内容。由于公司处于高速发展期，若公司出现运维服务经验不足，运维后台建设滞后等情形，将直接影响客户体验，进而影响公司推广智慧城市等相关业务。

　　6.公司业务来源区域相对集中风险

　公司由山东正元、武汉科岛和河北天元三家地质总局下属地理信息专业公司整合而来，目前近一半职工在山东省。目前公司下属16家子公司，49家分公司中，有11家子公司，25家分公司位于包括山东在内的华东区域，公司在华东区域市场开拓、生产组织等方面投入较大。此外，华东区域经济发达，地方政府在地理信息基础设

　　施建设上的财政预算投入充足，为公司在华东地区开展业务创造了良好的市场环境。报告期内公司来自于华东区域的营业收入为3.61亿元，占主营业务收入比例分别为52.08%，占比较高。未来如果华东区域内政府地理信息基础设施建设投资规模减小、国家区域发展战略、政策调整或市场竞争加剧，将对公司在该地区的业务拓展和经营业绩产生不利影响。

　　7.地理信息安全保密监管风险

　　多数基础测绘成果都不适合直接公开使用，如需公开，测绘成果也需要经过相关的非线性保密处理，以降低地理精度、分辨率等。基础地理信息数据为影响国家安全的保密数据，因此在数据获取、处理过程中需要对数据的保密进行相应的约束和要求，增加了公司对数据管理的难度，也增加了公司应对地理信息安全保密监管的风险。由于数据的保密性要求，公司在对地理信息数据增值服务应用于公众服务方面，需要根据国家政策、监管要求进行调整和处理，增加了公司开拓公众服务市场的难度。

　　（三）财务风险

　　1.应收账款余额较大，存在无法及时回收的风险

　　公司目前客户主要为地方政府部门以及政府下属单位，这类客户付款审批流程较长，回款速度较慢，导致公司应收账款规模较大，占用大量营运资金。2021年6

　　月30日，公司应收账款和合同资产余额为271,560.46万元，较年初253,688.02万元增加17,872.44万元，增长7.05%。未来若公司下游政府部门客户因地方经济发展趋势变化或者新冠疫情等不利因素影响而导致财政资金收紧，或公司收款措施不力，将存在应收账款不能及时收回发生坏账的风险，从而对公司的财务状况和经营发展产生不利影响。

　　2.税收优惠不能持续享受的风险

　　公司及子公司武汉科岛、中基地理、正元地球物理、正元航遥、浙江正元、工大正元和河北天元均为高新技术企业，企业所得税享受15%的优惠税率。公司的青岛分公司、云南分公司、江西分公司、安徽分公司，山东正元数字城市建设有限公司威海分公司、烟台正元数字

物业管理

有限公司、烟台正元慧图科技有限公司、山东正元工程检测有限公司和文山正元地理科技有限责任公司均属小型微利企业。根据《财政部税务总局关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》（财税〔2019〕13号）、《国家税务总局关于实施小型微利企业普惠性所得税减免政策有关问题的公告》（国家税务总局公告2019年第2号）规定：自2019年1月1日至2021年12月31日，对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税；对年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。

报告期内，公司享受高新技术企业和小微企业的税收优惠金额为499.37万元，公司对税收优惠不存在重大依赖。如果公司高新技术企业认证不能续期或者相关的税收优惠政策取消，公司将不再享受相关税收优惠政策，对公司的净利润将会产生一定程度的影响。

　　3.经营现金流短缺的风险

　　报告期内，公司应收款项余额逐年增加，由于公司主要客户普遍存在付款审批流程较长、回款速度较慢的特点，导致公司报告期经营现金流均低于净利润。2021年1-6月，公司经营活动产生的现金流量净额为-22,293.65万元。2021年1-6月，公司虽加强了对销售款项的催收力度，但考虑政府项目一般下半年回款金额较多，故上半年为负数。如果公司未来不能有效加强资金管理，加强应收账款的催收，可能产生经营现金流短缺的风险。

四、报告期内核心竞争力分析

　　(一)核心竞争力分析

　　报告期内公司核心竞争力要素无重大变化。

　　公司长期致力于空间地理信息开发利用及智慧城市建设运营服务，培育形成了地上地下全空间地理时空数据采集获取与处理技术，及智慧城市行业的地理时空数据应用技术等核心技术体系。

　　1.市场地位领先优势

　　公司是第一届联合国世界地理信息大会首批战略合作伙伴和“十二五”中国智慧管网领军企业。2016年至2020年，连续五年位列全国地理信息百强企业前十名。

　　根据国家基础地理信息中心网站2021年6月29日公示的国家航空航天遥感影

　　像获取业绩诚信得分，山东正元航空遥感技术有限公司“国家业绩得分”保持第一，“市场业绩得分”位居第二。

　　截至2021年6月30日，公司共主编参编国家标准4部，行业标准8部，地方标准13部，导则2部，团体标准9部，目前正在编制的国家标准1部，其他标准9部。

　　公司在智慧管网、智慧地下空间等智慧城市建设运营等方面具有突出优势。

　　2.全空间时空数据生产应用产业链业务优势

　　公司拥有工程测量、不动产测绘、测绘航空摄影、海洋测绘、摄影测量与遥感、地理信息工程、互联网地图服务地质灾害防治、土地规划整理等多项高等级资质，