来源：申万宏源研究所 建筑研究团队
旧城尚有新路，万象乘风更新—从皖北小县城道路变化窥探皖北经济发展
——申万宏源研究所建筑研究团队
序言
申万宏源建筑团队成员唐猛在春节期间返回家乡过年，对家乡变化有所感受，返乡见闻如下：
笔者家乡安徽省阜阳市太和县坐落于安徽省西北部，地处黄淮平原南端，位于阜阳、亳州两市之间，根据第七次全国人口普查数据，截至20年11月，太和县常住人口138万人，全国十大县城人口排名第六。作为人口大县，太和县城市建设迅猛发展。根据太和县人民政府官网显示，2020年常住人口城镇化率约46.2%，实现地区生产总值480亿元，同比增长4.1%，固定资产投资同比增长7%，发展质量稳中向好。
资料来源：国家统计局，申万宏源研究
作为承载着儿时记忆的城市（笔者仍然少年），“挤”是寒暑假回家时车站的景象。百万人口的县城逢年过节时学子、务工返乡人员汇聚一堂，熙熙攘攘地等着乡镇短途客运车的到来。但是，实在是太挤了，有限的交通运输力量在此时经受着年终大考。大家都在汽车临时停靠点等待着属于自己乡镇的客运车，往往车辆刚到便挤满乘客，书包、行李、编织袋等一应俱全，场面只能说一片混乱，“挤”是笔者儿时返乡的记忆。
成功上车不代表着返乡成功，这只是开始。车辆沿着G105国道一路向北，途径各乡镇，绝大部分道路为双向两车道，仅为二级公路级别，让人很难把它与“国道”联系在一起。当时道路上参与主体不多，以客运车和货车为主，同时夹杂着些许私家车。但是较差的道路环境使得返乡旅途形势严峻，路途颠簸且车祸频出，道路改扩建成为居民一大诉求点。
1 G105国道改建有序推进，道路致广大而尽精微
G105国道为北京-澳门公路，简称京澳线，全程2717千米，纵贯京、津、冀、鲁、豫、皖、赣、粤八省市，为全国公路主干线之一。G105太和段老路为二级公路，穿越乡镇较多，街道化较为严重；另外，随着经济的发展，交通量不断增大，特别是重载车辆较多，交通压力大，道路环境难以保障当前通行质量，改扩建诉求持续提升。
2018年G105太和桑营至三角元段改建工程进入开工建设阶段，道路致广大而尽精微。改建前路基宽17米，路面宽14米，为二级公路，拟改建为一级公路，改建后非城镇路段路基宽28米，路面宽23米，双向四车道，概算投资20亿元。工程分为二期建设，一期北段桑营至双浮已于2018年12月正式开工建设，路线全长28.9公里，计划工期24个月；二期为南段G105双浮至三角元，路线全长10.6公里，拟于2024年6月竣工。
图1：G105太和桑营至三角元段改建工程线路全长约39.5公里，总投资约20亿
资料来源：百度地图，申万宏源研究
路依旧在那里，风景已焕然一新。伴随着G105国道的改扩建实施，道路面貌发生了大幅的改变，路边的小摊已经不在，道路施工紧密筹备。由于此前道路较为狭窄，仅为双向两车道，本次改扩建为双向四车道需对部分房屋进行拆除，存在较大投资建设空间。
图2：北段改扩建项目先进行半边道路地基处理
资料来源：申万宏源研究
注：图片拍摄于2022年1月31日
图3：G105国道改扩建后成为双向四车道，配备太阳能路灯
资料来源：申万宏源研究
注：图片拍摄于2022年2月3日
2 以点窥探皖北经济发展，建设需求仍在
“十三五”期间，安徽全域被纳入国家长三角一体化发展战略实施范围，经济发展步入“总量靠前”新阶段。18年，长江三角洲区域一体化发展战略上升为国家战略，安徽8市（合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、滁州、池州、宣城）属规划中心区。乘长三角发展东风，“十三五”期间安徽省经济保持高增速，GDP年均增速为7.3%，较全国高1.6pct。
图4：安徽8市属长三角规划中心区
资料来源：《长江三角洲城市群发展规划》，申万宏源研究
图5：“十三五”期间安徽增速领先全国平均水平
资料来源：国家统计局，申万宏源研究
对标沪苏浙，安徽未来发展空间巨大。2020年安徽的地区生产总值为3.87万亿元，在全国位次由2015年的第14位提升至第11位，但和长三角其他省份相比仍有较大差距。虽然省会城市合肥产业链完善，但是周边地区经济和产业链的带动依然不足，GDP差距较大，安徽在政策倾斜下发展潜力巨大。
图6：安徽GDP与长三角其他省份相比仍有较大差距（单位：万亿元）
资料来源：国家统计局，申万宏源研究
图7：20年安徽固定资产投资增速为5.1%（单位：万亿元）
资料来源：国家统计局，申万宏源研究
要致富，先修路，“十四五”时期安徽交通运输建设（不含铁路）规划投资5000亿元，公路投资重心由国省道转向高速公路。根据《安徽省交通运输“十四五”发展规划》，“十四五”期间安徽省交通运输建设计划完成投资5000亿以上，与“十三五”实际完成投资相比增长17.9%，增幅显著。细分领域看，公路投资4200亿元（其中高速公路2500亿元）、水运400亿元、机场350亿元、场站枢纽50亿元。投资重心由”十二五“、”十三五“期间的国省道转向高速公路，高速公路计划投资额占总投资额50%。
表2：“十四五”期间安徽交通运输建设（不含铁路）规划投资5000亿，高速公路投资比重提升
资料来源：安徽省交通运输厅，申万宏源研究
“十四五”规划目标合理清晰，助力安徽建设投资。根据安徽省政府规划，交通基础设施投资目标清晰，要求到2025年，新增铁路运营里程1800公里，高速公路通车里程达到6800公里以上，较20年末水平提升30%-40%，存在较大建设投资空间。
图8：十四五安徽省建设指标要求高，投资建设空间广阔（单位：公里）
资料来源：安徽省交通运输厅，申万宏源研究
图9：预计2025年末安徽省公路网总里程24.0万公里
资料来源：安徽省交通运输厅，申万宏源研究
最后，在这个“卷”的时代，家乡无疑是最后的净土，路上的行人也从此前的客运车、货车为主变成了私家车一家独大，生活已大有不同。希望每个人的那份净土能够更加的便利与舒适，因为每个城市的发展都牵动百万人民的心。
责任编辑：雷玮
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