以案释法 | “田间账本”里的法治温度|检察机关_新浪财经

在粤桂交界的青山绿水间，有这样一群农妇——她们用皲裂的双手侍弄稻菽，以单薄的脊梁撑起屋檐。日复一日的躬身劳作，换来的却是承包户刻意回避的眼神，和一沓沓墨迹未干的承诺。当89名妇女攥着14万元欠薪凭证在田间徘徊时，那些盖着红章的白纸黑字，却因承包户严某（化名）经营不善造成的拖欠，成了压在她们心头的巨石。

2022年3月，严某在封开县罗董镇承包土地种植农作物，雇请了陈大姐等91人帮忙。在这91人中，有89位都是朴实勤劳的农村妇女，她们为了家庭生计，走进这片承包地，或弯腰种菜，或挥锄除草，在田间地头忙碌穿梭。

承诺成“空话”

农妇们讨薪遇阻

“这活儿虽说累，但想着能多挣点钱补贴家用，我们都咬牙坚持了。可现在，钱却拿不到手，这可怎么办？”陈大姐满脸愁容地说。当时，严某承诺会按时支付劳务报酬，可直到2022年6月农活结束，工资却迟迟未到账。无奈之下，陈大姐等人委托封开县罗董镇某村委会帮忙追索。2023年1月初，村委会与严某签订《协议》，明确了偿还金额、期限和违约金。可到了期限，严某却食言了。多次索要无果后，2023年底，在调解委员会的主持下，双方再次达成协议，严某承诺分期支付，但最终还是没有履行。这一次次的失望，让农妇们的生活陷入了困境，她们遭遇的不仅是欠薪，更是举证难、诉讼难、生存难的三重困境，她们的权益亟待捍卫。

完善证据链

获取账本里的“破局密码”

2024年5月，封开县检察院通过“民事支持起诉协作机制”从封开县司法局获取线索时，摆在检察官面前的是证据证明力不足、身份特殊、时效紧迫三大难题，案件办理一度陷入了瓶颈。

“这些妇女的账本虽然是粗糙手记，但每一笔都浸透着辛劳汗水。”检察官团队深入村庄走访询问，发现工酬按日结算，但工时参差，账目零散随意，证据效力稍显不足。为此，办案人员依据账目记录，为91人逐一制作工资明细表，并在村干部协作下，逐人逐项核对确认，补充完善证据材料。最终，将零散手记转化为规范工薪档案。

依法支持起诉

守护“她”权益

2024年5月，封开县检察院依法向封开县法院发出支持起诉书。检察机关认为，陈大姐等91人为严某提供了劳务，严某接受劳务并承诺付款，双方已形成劳务合同关系。严某未按约定支付报酬，明显属于违约行为。依据《中华人民共和国民法典》相关规定，严某应当支付拖欠的劳务报酬，并承担违约责任。

2024年7月，经审理，封开县法院采纳了检察机关的支持起诉意见，判决严某向陈大姐等91人支付劳务报酬共计14万余元及相应违约金。这一判决，让农妇们悬着的心终于落了地，她们的合法权益得到了法律的有力保障。判决过后，检察机关持续跟踪问效，目前，已经为妇女们追回近3万元的劳务报酬，后续将对执行阶段保持动态监督，在推动执行同时，强化与法院协作，提升执行质效。

在这起案件中，检察机关聚焦弱势群体“不敢诉、不能诉、胜诉难”的困境，借助行政机关和基层组织的力量，拓宽民事支持起诉案源渠道，为农村妇女们提供精准法律服务，同时，坚持“早摸排、精诊断、聚共识、铁证据”工作模式，以民事支持起诉为抓手，为女性劳动者保驾护航，在服务保障乡村振兴的道路上彰显法治温度。

来源：封开检察、肇庆检察