今年11月的美国大选,除了特朗普重新夺回总统宝座之外,共和党也在议会中拿下了参众两院的多数席位,从而实现了“红潮”的席卷。而随着新政府的正式上台和国会新议员们的正式宣誓就职,接下来的1个月对美国政坛来说也将有多个备受瞩目的大日子。
不少业内人士便已经在1月的日历上,圈出了几个值得人们关注的具体日期:
1月3日
美国第119届国会将正式开启,新议员将宣誓就职。
在11月大选中,虽然共和党守住了众议院多数席位,但整体结果却是民主党反杀一席,进一步缩小同共和党本就微弱的差距,目前共和党在众议院仅以219-215票的微弱优势占据多数——这也是现代史上美国众议院最小的控制优势。
在参议院,共和党和民主党的议席数分别为53-47。虽然共和党此次成功夺回了参议院,但议席优势也远低于推进大多数立法所需的60票门槛。
虽然理论上大多数议案通过只需简单多数——51票支持即可,但反对派议员可通过“拉布”战术,即发表冗长讲话阻挠议案通过,而终止辩论提付表决须五分之三票数支持,所以确保议案通过参议院的实际门槛往往是60票。
目前,共和党参议员约翰·图恩(John Thune)已被推选为参议院多数党领袖。可以预见,在1月初市场最大的看点之一是:众议院议长约翰逊是否能顺利赢得连任……
虽然约翰逊周一已得到了当选总统特朗普的支持。但只要有两名共和党人投票反对约翰逊,他的议长职位就可能岌岌可危——因为他需要获得众议院过半数的多数票才能顺利连任。而之前共和党便已有过“内斗”导致议长难产的历史。
民主党将提名少数党领袖杰弗里斯(Hakeem Jeffries)挑战约翰逊的议长一职,但预计成功的希望也并不大——议会多数党无论优势多么微弱,总是更有望赢得议长一职。
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1月6日
在2021年特朗普支持者袭击美国国会大厦事件发生整整四年后,美国国会议员将在2025年1月6日的联席会议上正式统计11月大选时的选举人票,并宣布特朗普和万斯分别为下一任总统和副总统。
颇为值得一提的是,现任副总统哈里斯将以参议院议长的双重身份主持选举人票的计票工作。
预计这一次,不会再发生像2021年国会大厦骚乱那样的敌对行动。美国国会在那次事件后也已经通过了认证程序改革,以防止外部干扰。特朗普则已誓言在上任后赦免部分那次袭击事件的被告。
1月7日-9日
拜登本周一已宣布1月9日为全国哀悼日,并为12月29日去世的前总统吉米-卡特举行正式国葬,卡特享年100岁。
美国国会领导人宣布,卡特遗体的棺木将于1月7日至1月9日在国会大厦圆形大厅安放,为国葬做准备。
纳斯达克交易所、纽约证券交易所,以及芝加哥期权交易所(CBOE)周一也同时发出了休市公告,宣布将在明年1月9日全天停止交易,以此悼念卡特。
1月14日-23日
当地时间上周五,美国财长耶伦已致信国会议员称,美国财政部预计美国将在1月14日至1月23日之间触及法定债务上限,届时财政部将有必要开始采取非常规措施,以防止联邦政府陷入债务违约。
“非常规措施”是财政部的一种临时会计操作,用于在国会未能及时提高或暂停债务上限的情况下,确保政府继续运转。而一旦非常规措施耗尽,届时国会若还没有采取行动(提高或暂停债务上限),美国财政部将无力偿还债务,政府最终将陷入债务违约,迎来所谓的X日。
尽管有着“非常规措施”的托底,耶伦上述触及债务上限的预计日期,在眼下还只有象征性的警告意义。但可以预见到的是,债务上限问题很可能将成为国会换届之后两党政治博弈的一大角力场。
1月20日
1月20日,美国当选总统、共和党人特朗普将在美国首都华盛顿国会山举行的就职典礼上,正式宣誓就任美国第45任总统。特朗普将就此成为继1892年民主党人斯蒂芬·克利夫兰之后,美国历史上第二位连续3次参选、并在竞选连任失败后再度当选的总统。
总统宣誓仪式将由美国最高法院首席法官约翰-罗伯茨主持,特朗普将在罗伯茨带领下念出就职誓言。
在宣誓仪式结束后,特朗普也将发表就职演讲。此后,按照安排,他还将参加在宾夕法尼亚大道上举行的就职游行,以及当晚举行的就职舞会。
当天,特朗普也将可以正式提名内阁人选,参议院可能会迅速举行一些提名确认投票。
而当天乃至1月的重头戏,或许也将是特朗普究竟会在上任首日颁布哪些行政令。据媒体本月早些时候引述消息人士爆料称,特朗普计划在上任首日发布超过25项行政命令,试图在从移民到能源等一系列问题上大幅重塑美国政府的政策。
相比之下,特朗普在其第一任期的首日仅发布了少量行政命令。而现任总统拜登在其上任首日发布了17项行政命令,其中许多旨在推翻特朗普的政策。
(文章来源:财联社)
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