近日,国家能源局聚焦全国统一电力市场建设,先后组织开展了电力领域综合监管和电力市场秩序突出问题专项监管行动。在监管过程中,发现部分经营主体存在违反市场交易规则、实施串通报价等问题,损害了其他经营主体的利益。
为有效防范市场运营风险,进一步规范经营主体交易行为,保障电力市场的统一、开放、竞争、有序,近日,国家能源局综合司发布《国家能源局综合司关于进一步规范电力市场交易行为有关事项的通知》(以下简称《通知》),提出“持续推动经营主体合规交易、着力规范市场报价行为”等要求。
国家能源局围绕电力市场监管开展了一系列工作,印发《2024年能源监管工作要点》,修订《电力市场监管办法》,并组织开展电力领域综合监管、电力市场秩序突出问题专项监管,前期已取得一定成效。
顶格报价频出现
当前,我国火电机组作为电力供应的压舱石,虽然其定位逐渐从电力的基荷供应转变为调节性电源,但新能源供给在特定时段、季节存在明显负荷缺口,火电机组仍是满足末端负荷供给的主要组成部分。中电联数据显示,2023年火电发电量62657亿千瓦时,同比增长6.4%,占总发电量的66.3%。
串通报价难监管
《通知》提出“全面贯彻落实全国统一电力市场建设部署要求、持续推动经营主体合规交易、着力规范市场报价行为、定期做好市场监测分析、不断强化日常监管”五项措施。
在参与市场报价过程中,有效实现对串通报价、哄抬价格等行为的监管,对同一发电主体的市场交易价格进行考核,由多个发电厂组成的发电企业在电量交易过程中避免集中报价,加强对发、售电经营主体在双边协商外特定交易的监管。
强化市场监管规则
完善的法规和监管体系是确保市场健康发展的重要保障。明确监管责任主体与考核要求,明确监管对象以及各类违规行为的界定标准、操作范围等,实现监管的有据可依;明确监管主体的责任范围,建立监管、考核、惩罚机制,以有效保障《通知》的落实。
加大电力市场运行情况监测,采取云大物移智链等先进数字信息技术,加强对各类风险的辨识、分析、预警和处置,实现“数字化监管”。同时,定期开展市场评估,不断提升市场监管的规范性和精准性。市场机制设计方面,探索引入不合理交易申报的处置规则,推动用户侧报量报价参与市场,降低发电企业串通报价等对市场运营造成的影响。
来源 | 苏能股份综合
(转自:苏能股份)

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