美国国防部发布反无人系统战略_新浪财经

2024年12 月 2 日，美国国防部长劳埃德-奥斯汀三世（Lloyd J. Austin III）签署了一份机密的《反无人系统战略》。该战略统一了美国防部打击这些系统的方法，涵盖各个领域、特征和时间范围。

无人系统对美国海外人员、设施和资产构成紧迫和持久的威胁。无人驾驶航空系统，最常见的名称是无人机，目前对美国本土构成了最严重的威胁，而且这种威胁越来越大。这些威胁正在改变战争的方式。通过制定单一的《反无人系统战略》，美国防部长和国防部正围绕对挑战的共同理解和应对挑战的共同方法进行定位。

该战略以美国防部的其他重大举措为基础，包括设立联合反小型无人机系统办公室、成立作战人员高级集成小组以满足紧急行动需求，以及启动 “复制者2 ”计划以抵御小型航空系统对最关键设施和部队集结地的威胁。最近，北方司令部（NORTHCOM）和印度洋司令部（INDOPACOM）司令被指定为在国土上打击无人机系统行动的牵头同步者，这也确保了以协调一致的方式应对这一挑战。

仅仅关注近期问题是不够的。《反无人系统战略》将美国防部的目光投向未来可能出现的威胁，同时承认这些能力的快速发展。

美国防部长劳埃德-奥斯汀三世说："近年来，对手的无人系统发展迅速。这些廉价的系统正在日益改变战场，威胁美国的设施，并造成部队伤亡"。

为了应对这一威胁，其指示迅速制定一项保密的、全面的、覆盖整个部门的战略。该战略为应对对手无人系统的威胁绘制了路线图--从现在到未来。

无人机和其他无人系统将日益改变安全环境。应对这些威胁并非易事。但是，美国国防部正着手将这一战略愿景变为现实。战争的特点正在发生变化，也将随之改变"。

无人系统的快速发展和扩散正在改变冲突的特征。为应对这一挑战，美国国防部（DoD）制定了一项机密战略，以统一国防部打击对手使用这些系统的方法，该战略着眼于各个领域、特征、任务和时限。

该战略以美国防部的其他重大举措为基础，包括设立联合反小型无人机系统办公室、成立作战人员高级集成小组以满足紧急行动需求，以及启动 “复制者 2 ”计划以抵御小型航空系统对最关键设施和部队集结地的威胁。

战略环境

在不断增长的商业创新和日益复杂的人工智能（AI）、自主性和网络技术的推动下，无人系统正在从根本上改变各种规模、能力和实力的军队以及非国家行为者实现其目标的方式。

从中东到乌克兰以及全球各地，包括美国本土，无人系统正在重塑战术、技术和程序，挑战既定的作战原则，并缩短军事创新周期。在作战层面，这些系统使部队更加难以隐藏、集中、通信和机动。它们使对手能够更容易地监视、破坏或攻击部队、资产和设施。在战略层面上，无人系统为侵略者提供了降低冲突初期人力、财力和声誉成本的能力。这些系统成本相对较低，可广泛使用，实际上使精确打击扩散化。

中长期的技术进步可能会使无人系统的能力越来越强、价格越来越低廉、自主性越来越高、网络化程度越来越高--能够在更长的时间跨度内巡飞、与其他系统更好地通信、以蜂群的形式移动和行动、携带更大的有效载荷。这些动态可能会削弱威慑力，并造成新的、不确定的升级动态。

战略方针

美国国防部正在减轻无人系统对美军、资产和设施--无论在国内还是国外--的潜在负面影响。工作的一个关键部分，特别是在近期，来自于改进防御，重点是探测以及主动和被动防御。美国防部将确保部队和重点设施得到保护。为了在无人系统的发展及其日益普及方面保持领先地位，该部将为更先进的挑战做好准备，使未来的能力适应压力更大的情况（如数量更多的能力越来越强的自主系统）。从中长期来看，美国防部还将发展和设计未来部队，以降低其脆弱性并提高其对这些威胁的应变能力。总之，这些方法将使美国防部能够在需要时保持进步和能力，打赢战争。

为了在近期、中期和长期内减轻无人系统的影响，该战略阐明了五种 “战略方法”，每种方法都提供了该部在实施过程中将遵循的具体方向。它们是

► 加深对无人系统趋势和威胁的理解和认识。该部将 “感知和理解 ”无人系统带来的威胁，包括进一步了解无人系统的威胁，提高作战部队探测、跟踪和描述这些威胁的能力。

► 破坏和削弱无人系统威胁网络。在可能的情况下，美国国防部将应对推动无人系统发展和扩散的威胁网络，包括与美国其他部门和机构合作，发起并执行打击这些网络的蓄意行动。

► 抵御无人系统对美国利益的威胁。美国国防部将全面适应作为作战核心要素的无人系统防御，包括：改进主动和被动防御；根据需要澄清、精简和下放权力；以及在条令、组织、培训、物资、领导、人员、设施和政策方面将方法制度化。

► 以更快的速度、更强的适应性和更大的规模提供解决方案。该部将以更快的速度和更大的规模提供强大的反无人系统，包括利用快速采购方法；优先考虑集成、开放、模块化的解决方案；采用系统工程和预测分析；减少无人系统和反制措施之间的成本失衡；扩大预算灵活性；增加实验；为快速和现实的测试创造条件；以及最大限度地提高出口能力、代码开发能力以及与盟友和合作伙伴共同生产的能力。

► 为无人系统驱动的战争方式开发和设计未来联合部队。该部将把对抗无人系统作为未来部队发展和设计思路的一个关键要素，包括通过改变部队结构、以不同方式使用部队，以及寻求能够抵消对手优势的技术。

实施

美国国防部要想成功执行这一战略，就须具备战役思维--不让对手和竞争者从使用无人系统中获益。将与美国机构间合作伙伴和国会通力合作，协调权力、资源和方法。将充分吸收盟友和合作伙伴参与工作--利用集体力量，最大限度地提高互操作性和集成度，并围绕无人驾驶系统和相关技术促进负责任的行为规范。将与国防工业和更广泛的国防创新生态系统合作，快速、大规模地应对无人驾驶系统的进步。最重要的是，在实施这一方法的过程中，国防部将利用持久优势，包括美国军队在适应新挑战方面无与伦比的主动性和创造性，以及这个多元化、充满活力的社会的力量。

该战略标志着国防部在应对无人系统方面迈出了关键的下一步，但未来还有许多工作要做。国防部将制定明确的衡量标准和有效性措施，以跟踪取得成果的进展情况。尽管对手使用无人系统所构成的威胁在迅速演变，这意味着国防部需要不断重新评估工作效力，但本战略为应对这一挑战奠定了行动基础。

来源：专知智能防务