转自：湖州日报
近年来，湖州金融监管分局积极探索转型金融建设，坚持标准先行，协同地方金融管理部门联合编制《转型金融主体认定规范》及《转型金融贷款业务管理规范》地方标准。协同推动将贷款贴息、租息贴息、保费补助政策纳入地方转型金融补助政策。
建行湖州分行以创建转型金融示范行为目标，探索构建市场化、专业化、规范化的转型金融改革实践，首创全国建行系统转型金融标准体系，并先后于今年8月成功对外发布实施。同时，该行获评系统内首家也是唯一一家“转型金融改革创新示范行”。
转型金融标准体系发布仅仅一月有余，建行湖州分行转型金融的好消息就接踵而来：浙江某技术股份有限公司大规模设备更新贷款授信2.5亿元获批；某纺织印染搬迁项目入选湖州市转型金融项目库……
从无到有，调查研究
绿色金融研究院、高碳企业、政府相关部门……哪里与转型金融相关，哪里就有湖州金融人的身影。
转型金融作为新命题，在政策环境方面，处于发展初期，在国际层面、国内市场层面都尚未形成共识，缺乏清晰的国际通用标准。建行湖州分行坚持调研优先，先后走访发改委、经信局、当地高碳企业等，找到业务开展的难点痛点。
对于企业来说，被动满足政府节能降耗要求，侧重短期技术改造及投资，缺乏动力和资金投入长期降碳规划。同时，企业关于转型目标、转型路径等也存在概念模糊、一知半解的情况。
对于监管部门和银行而言，由于转型融资的认定标准缺失，难以低成本、高效率地识别转型活动，出于对“假转型”活动的疑虑，金融支持力度明显不足。
此外，相比绿色金融，转型金融在碳排放核算、信息披露等方面，对银行能力建设提出了更高要求。碳排放如何准确、统一计量也是制约转型金融发展的重大难点。
问题导向，多维标准
“一切痛点皆是机遇”。湖州金融监管分局针对不同的困难，牵头起草了不同的转型金融参考标准。
这其中，《转型融资主体认定规范》湖州市地方标准，参考了《G20转型金融框架》的五大支柱，按照易操作、可落地的原则，从转型意愿、转型目标、转型行动、社会责任和信息披露五大方面，统一了转型融资主体的标准化模板。企业根据清单内容申报转型主体认定，由相关部门审核通过后，纳入转型金融支持企业清单。可作为银行业金融机构为转型融资主体提供定制化金融服务的重要依据，也可作为有关部门对转型融资主体进行政策激励的重要依据。
《转型贷款业务管理规范》湖州市地方标准，则是提供银行转型融资的识别、判断和准入依据，加大对转型企业和项目的专项金融支持力度。而《银行机构信贷碳排放核算指引》浙江省团体标准，则重在针对企业和金融机构碳核算能力不足的短板，制定银行信贷碳排放计量标准，规范银行业金融机构碳排放测算方式与要求，精准测算信贷碳足迹，促进银行信贷资金精准投放。
解决瓶颈，亮点纷呈
“我们要做客户转型金融的首选银行”。对于建行湖州分行而言，这不仅是美好的希望，更是可以预见的未来。精准识别转型主体，统一碳排放测算计量，提供转型金融服务方案，推进转型金融纳入信贷流程……建行湖州分行转型金融标准体系做到了打通企业端、银行端、监管端的转型金融服务瓶颈。
“建设银行湖州分行转型金融标准探索是转型金融推进的一次有效尝试，解决了转型金融信贷工具从无到有的问题，破解了高碳行业融资局限，为助推国家和地方绿色低碳高质量发展提供了经验借鉴，为系统内外转型金融业务开展提供了有益参考。”湖州市绿色金融发展服务中心负责人如是肯定。
在转型金融标准体系的支撑下，截至9月末，建行湖州分行已累计为12户转型主体提供转型金融授信33.64亿元，有效推动了区域内转型金融业务的快速发展。
文/邵鼎 施美方
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