南方财经全媒体记者江珊 海口报道
11月2日至3日,“构建高水平社会主义市场经济体制的中国与世界——第90次中国改革国际论坛”在海南海口举办。论坛期间,中国社会科学院财经战略研究院院长何德旭、国家金融与发展实验室副主任张平,围绕深化金融体制改革主题分享观点。
何德旭:
发展资本市场,根本上是要提高上市公司质量
结合今年9月下旬国内股票市场的一轮“猛涨”,何德旭认为,“资本市场的改革既要有短期的一些对策,更要从长计议、有长期的制度安排,不是说短期临时地把指数‘轰’上去。我们现在虽然采取了很多措施,但我觉得更加需要探讨从根本上解决资本市场问题的思路。我们一定要按照党的二十届三中全会的要求,持续深化金融体制改革,把长期以来积重难返的问题化解掉,促进资本市场真正的繁荣。”
他提出,要有效应对当前全球经济金融形势的不确定性、不稳定性,当前我国金融体制改革的关键,一是要构建有效的激励约束机制,提高金融服务实体经济的质效;二是要进一步深化金融监管体制改革,有效防控风险,特别是不能让一些局部的、单个的风险和冲击演化为系统性金融风险;三是要改革资本市场机制,特别是真正让股票市场发展起来,“不仅仅是短期要提振、活跃资本市场,而是要构建一种资本市场长期可持续发展的有效机制”。
“把资本市场搞好、让资本市场健康有序运行,我觉得这是我们当前金融领域一个非常重要、非常紧迫的任务。这样不仅能够发挥资本市场融资、投资的功能,而且能够有效地促进投资提振消费进而促进经济增长,同时也让我们的资本市场成为吸引外资利用外资的一个非常有效的、有投资价值的市场。”何德旭说。
何德旭剖析,“就股票市场而言,我们的上市公司质量是一个突出问题,这跟过去上市公司发行审查制度不健全有着非常密切的关系。尽管这么多年来,相关监管部门下了很大的力气来监管、规范资本市场,但上市造假、欺诈发行,甚至于在交易过程中投机炒作、操纵市场的一些行为,仍然还没有得到根治。上市公司质量不高,投资价值不大,必然直接影响股票市场的可持续发展。”
何德旭进一步提到,当前资本市场对投资者的保护仍然还没有做到位,我国资本市场还有其他一些问题需要引起重视并得到解决。
因此,他提出,要解决资本市场特别是股票市场根本性的问题,一是要狠抓上市公司的质量,二是要改善和优化金融监管并提高监管效率,三是要妥善处理好政府和市场的关系。
张平:
股市并未脱离实体经济,但需要规避情绪和“劣币驱逐良币”的过度炒作
近期一揽子增量政策搅动市场,张平分析,稳定资产价格和修复资产价格成为了当前宏观政策的一个基本目标。“我认为一个很重要的目的,就是用中央政府负债模式,打断国内出现的一些资产价格恶性循环的状态。在第一步稳定资产价格以后,应该更多地进行资产负债表的修复,调整现金流结构和估值,然后才能持续深化金融体制改革。”
他认为,中国现在是在完成第一步、向着第二步过渡的阶段,第三步是要恢复实体经济,通过金融体制改革,调整中国金融结构,提升直接融资占比,支撑科技创新和可持续发展。
对于增量政策对股市带来的波动效应,张平表示,“其实中国上市公司的EPS(每股收益)与名义GDP按季度进行回归分析,是90%以上高度相关的,所以上市公司的表现并没有脱离中国实体经济的发展。股价大幅的波动主要是来自PE(市盈率)的估值波动,这里面就包含了很多的情绪,也包括了很多劣币驱逐良币。”
他提醒大家注意近期股市相关政策的导向变化,“比如这次强调的是机构加杠杆,不太鼓励个人加杠杆,这是比较大的一个特点,跟2015年不一样,就是希望长期投资人能够参与进来。还推进了A500(指数基金),就是希望用良币驱逐劣币。现在的一系列最新举措,再加上新‘国9条’等一系列政策,才能够让资本市场具备基准理性和可拓展性。”
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