手机能不能进校园？_新浪财经

在美国，超过三分之二的孩子在13岁生日前就拥有了一部智能手机，而智能手机的普及让家长、教育工作者和地方官员对学校的手机管理忧心忡忡。

纽约市和洛杉矶这两个美国最大的学区正在推进下一学年实施手机禁令的计划，而纽约和加州正在考虑实施全州范围内的限制措施。在《纽约时报》(New York Times)6月份发表的专栏文章中，美国公共卫生局局长维韦克·默西(Vivek Murthy)敦促学校确保课堂和社交时间禁用手机，称原因是青少年面临心理健康危机。皮尤研究中心(Pew Research Center)今年的调查发现，超过70%的高中教师认为手机造成的分心成为“严重问题”。

然而禁令的实施带来了很多挑战。全国家长联盟(National Parents Union) 2月的调查显示，大部分家长认为，应当允许学生在学校偶尔使用手机。与此同时，皮尤研究中心的调查显示，60%的高中教育工作者认为政策执行起来有些困难或非常困难。

20世纪80年代末，当孩子们开始把寻呼机带上课堂时，纽约市的一些学校开始禁用通讯设备。迈克尔·R·布隆伯格(Michael R. Bloomberg)担任纽约市长期间执行了更加严格的智能手机政策。这项政策随后于2015年在时任市长白思豪(Bill de Blasio)任内取消。当时他的孩子们还是学生，他认为这项规定妨碍了家庭与孩子保持联系。这是家长们最常提到的反对意见之一，尤其是考虑到校园枪击案频发的情况。白思豪还说，纽约市的做法有失公平，因为这些措施主要在配有金属探测器的较低收入学校实施。布隆伯格是《彭博商业周刊》母公司彭博(Bloomberg LP)的创始人兼多数股权股东。

过去十年情况发生了变化。孩子们更早接触到手机，抑郁症和自杀倾向案例持续出现，学业差距不断扩大。原因很复杂，但顶级心理学家认为，社交媒体和智能手机的使用是关键因素。既然手机无处不在，那么对于这个问题能否找到共识呢？

支持的理由

和成年人一样，孩子们也在大量使用手机：2023年的一项研究发现，青少年每天接收的通知数量中位数高达237则，手机使用时间则接近四个半小时，有的甚至长达16个小时。

洛杉矶学区在2011年制定了手机使用政策，但执行不力，多年来也没有采取更强硬的态度。洛杉矶学区董事尼克·梅尔沃因(Nick Melvoin)说，乔纳森·海特(Jonathan Haidt)的著作《焦虑的一代》(The Anxious Generation) 3月一经出版，立即成为畅销书，之后情况发生了变化。梅尔沃因说，这本书将儿童的精神疾病与智能手机联系起来，有助于促成制定更有力政策的政治意愿。梅尔沃因牵头制定了将于1月生效的规则。

联合国教科文组织(Unesco) 2023年的报告评估了教育领域技术应用的风险和收益，报告称，近四分之一的国家已经采取行动在学校禁用手机。其中法国在2018年通过了一项法案，禁止低年级学生在校园内使用手机，但允许高中自行制定政策。中国在2021年禁止儿童在未经家长同意的情况下把手机带到学校。支持者希望禁令能够提升学业水平。由于疫情过后美国学生学力恢复陷入停滞，愈发令人担忧。（去年，在美国全国教育统计中心组织的全国数学测试中，13岁学生的成绩出现有史以来最大幅度的下滑。）

主张对手机加强控制的人还认为，这将促进儿童之间更健康的社会交往。挪威公共卫生研究所(Norwegian Institute of Public Health) 1月份的研究发现，禁令实施后霸凌有所减少，女孩的心理健康和成绩也有改善，尤其是社会经济背景较差的女孩。

反对的理由

全面禁令的批评者主要担心，父母将无法与孩子保持联络——无论是沟通足球训练计划调整等日常事务，还是紧急医疗等更极端情况。

哥伦比亚大学教育学院社会学和教育学教授亚伦·帕拉斯(Aaron Pallas)说，孩子们需要学会自己控制手机的使用。此外，他说，大多数学区还没有解决相关的后勤问题。例如，用于存放手机的磁性袋等材料成本高达每个30美元。而且，每天上学时收走学生手机、放学时再归还将占用课堂时间。“我理解实施禁令的想法，但政策制定者恐怕还没有真正想清楚要怎么做，”帕拉斯说。

禁令实施参差不齐可能让一些学生感觉受到排斥，几乎可以肯定会有例外情况，以满足那些可能需要翻译或语音软件等服务的学生。

共识

越来越多的研究表明，电子设备使用增加与儿童和青少年精神健康状况变差有关，但还需要更多信息来了解在学校禁用电子设备的影响。阿肯色州共和党参议员汤姆·科顿(Tom Cotton)和弗吉尼亚州民主党参议员蒂姆·凯恩(Tim Kaine)在11月提出一项法案，要求教育部对该议题展开研究，并且每年划拨5亿美元给某些特定的学校，用于安装带锁储物柜或购买手机存放袋等。这一法案罕见地获得两党支持。

有些学校已经在试行一项政策：学生上交手机，直到倒数第二节课才能领回，这样他们就有时间和家长商议接送时间或课后计划的调整。还有人主张，学校应当允许使用所谓的“老人机”——例如21世纪初期的翻盖手机，这些设备不像那些支持大量应用程序的手机一样令人沉迷。

对于担心突发情况的家长，一些专家说，在紧急情况下使用手机实际上可能会让学生更不安全。例如，在枪击案件中，嗡嗡作响的手机可能会向入侵者暴露孩子的位置，而学生惊慌失措地打电话可能会导致与紧急救援人员的沟通不畅。

还有一个微妙的问题：科技公司如何看待年轻客户可能流失的问题。苹果(Apple Inc.)一直尽力将苹果手表(Apple Watch)定位成儿童智能手机的替代品；2020年以来提供了一项功能，允许儿童通过与家长的iPhone连接的苹果手表来打电话或发信息。但这种小型设备可能无法成为双方认可的解决方案：一项研究发现，手表比手机更容易让司机分心。编辑/陈佳靖