【华西计算机】军民航共同聚焦低空空域，空管发展再提速

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2024年7月30日，中共中央政治局就推进现代边海空防建设进行第十六次集体学习。中共中央总书记习近平指出，要做好国家空中交通管理工作，促进低空经济健康发展。要优化人民防空建设模式，构建现代人民防空体系。要强化科技赋能，加强边海空防新型手段和条件建设，构建边海空防立体智能管控体系。

（一）边海空防建设聚焦空中交通管控体系

中共中央政治局7月30日下午就推进现代边海空防建设进行第十六次集体学习。中共中央总书记习近平指出，要认真贯彻党的二十届三中全会精神，深化边海空防重大问题研究，巩固提升已有改革成果，抓好既定改革任务落实，加强后续改革筹划，推动边海空防建设创新发展。要坚持边运行、边改革、边完善，优化边海防领导管理体制，完善跨军地协调机制，加强相关法制建设，确保边海防各项工作规范有序、顺畅高效。要做好国家空中交通管理工作，促进低空经济健康发展。要优化人民防空建设模式，构建现代人民防空体系。当前，世界百年变局加速演进，我国边海空防内涵和外延发生深刻变化，影响因素更加错综复杂，边海空防建设面临新的机遇和挑战。要坚持系统观念，强化全局统筹，提高卫国戍边整体能力。要协调推进边海空防建设和沿边沿海地区经济社会发展，加强基础设施互联互通和共建共用，打造既能有效维护安全又能有力支撑发展的边海空防建设格局。要强化科技赋能，加强边海空防新型手段和条件建设，构建边海空防立体智能管控体系。要增进同有关国家睦邻友好和务实合作，为边海空防建设营造良好周边环境。我们认为，边海空防建设聚焦空中交通管控体系将进一步催化空管行业的快速发展。

（二）各地扶持政策密集出台 做大低空经济产业蛋糕

7月31日，经济日报发文指出，各地扶持低空经济发展的政策密集出台，北京、广州、深圳、天津、南京、苏州、武汉、沈阳、合肥等多个城市先后发布相关行动方案或征求意见稿，竞逐产业高地。低空经济带动力强，将使工农业生产和群众生活进入全新的维度。据中国民航局预测，2030年中国低空经济规模有望达到2万亿元。随着应用场景创新、技术创新、环境改善、产业集聚，以无人机为代表的新通航产业正在加速市场渗透。目前，空域决策权已逐渐下放，包括县级政府也已具备一定的空域决策权，通航的航线在申请、审批流程上已大大简化。低空空域也是重要的经济资源，开放低空发展通用航空，对于激活闲置低空资源非常重要。低空经济的“地上一盘棋” 一方面，要加快通用机场、垂直起降场、航空园区、航空小镇、无人机基地、飞行营地、航空文旅园等建设，有效承载低空经济产业；另一方面，要加快布局现代航空技术与新材料、新能源、人工智能等新质生产力结合的低空经济产业链等。我们认为，目前各地已将低空经济作为产业新赛道，未来产业布局将以扩大低空开放与扩展低空应用相结合。

（三）各地低空产业规划再更新

7月31日，上海低空经济产业高质量发展推进大会成功召开，副市长陈杰在大会中指出，要认真落实市委、市政府决策部署，发挥上海独特优势，加速推进低空经济产业创新突破。一要聚焦研制标志性产品，加快提升低空航空器规模化总装制造能力；二要聚焦建设低空基础设施，加快建设设施网、航路网、空联网、服务网“四张网”；三要聚焦打造商业应用场景，在物流运输、应急救援、低空文旅、智慧城市及载人交通等领域，深度挖掘商业化潜力。北京低空经济产业发展联盟大会召开，交控科技当选第一届轮值副主席单位，研究通过了丰台区低空创新发展大会方案，大会还研究了成立低空经济产业基金等有关重大事项。《郑州市加快培育低空经济产业创新发展行动方案（2024—2026）》正式印发，《方案》确立了郑州市低空经济未来三年“1+4”的发展目标，即“申建国家低空经济发展示范区”1个总目标，聚焦“产业规模不断壮大、创新能力显著提升、低空场景丰富多元、基础设施基本完善”4个分目标。力争到2026年，低空经济产业规模不断壮大，引进培育无人机整机企业5家以上，产业链核心企业20家以上，强力招引一批优质低空飞行器运营企业，低空经济相关企业数量突破200家，低空经济产业规模超过200亿元。我们认为，各地低空产业布局已由初期整体规划逐步转向产品与应用的规划，结合各地产业特点将激活低空经济全产业链共同发展动能。

（四）投资建议

受益标的：1)空管产品：新晨科技、莱斯信息、四川九洲；2)eVTOL：亿航智能、万丰奥威、建新股份；3)无人机：航天发展、纵横股份、中信海直、宗申动力；4）低空通信：普天科技。

风险提示：1）宏观经济下行风险；2）政策落地不及预期；3）技术开发与应用进度不及预期；4）需求不及预期等。

证券分析师：刘泽晶 S1120520020002；

发布日期：2024-07-30；

《军民航共同聚焦低空空域，空管发展再提速》

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