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来源：长江商报
长江商报记者 李璟
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中国商务部日前公布的最新数据显示，今年1—4月份，全国新设立外商投资企业16805家，同比增长19.2%；实际使用外资金额3602亿元，同比下降27.9%。对着中国持续加大对外开放力度，中国市场对外资的吸引力持续增强。
值得关注的是，为进一步扩大开放、吸引外资，相关部门和地方层面还在研究出台新的政策。我国良好的投资环境和高水平对外开放，不断增强外资企业来华投资的信心。
商务部相关负责人指出，随着中国新质生产力发展不断推进，以及一系列稳经济、促开放、引外资的政策效应持续显现，外资在华发展的条件、环境和前景将越来越好。
外资企业加大布局“落子”中国
LG新能源拟投资8亿美元加码在华电池产能，大众汽车宣布将投25亿欧元扩建合肥生产及创新中心，DHL加码在华基建投资设立上海新能源汽车卓越中心……今年以来，外资布局中国市场“大手笔”不断，越来越多的外国企业正在中国市场寻找新的合作机遇。
数据显示，1—4月，我国新设立外商投资企业16805家，实际使用外资金额3602亿元，延续了去年以来新设企业较快增长的态势。
商务部外资司负责人表示，前4个月吸引外资同比有所下降，主要是受去年高基数影响。2023年1—4月，我国吸引外资达4994.6亿元，创历史最高水平。另外，外商投资从项目签约、注册公司到建成投产通常会有一个过程，在这个过程中外资将随着项目建设进度持续到资。新设企业数量的增长有一定“风向标”作用，将对未来到资形成支撑。
从引资结构看，外资在华投资在不断转型升级。今年1—4月，我国制造业实际使用外资1036.9亿元，占全国实际使用外资比重为28.8%，较去年同期提高2.8个百分点。高技术制造业实际使用外资457.3亿元，占全国实际使用外资的12.7%，较去年同期提高2.7个百分点。其中，医疗仪器设备及仪器仪表制造业、住宿和餐饮业实际使用外资分别增长126.1%、65.1%。
分来源看，部分发达经济体对华投资增长较快。数据显示，前4个月西班牙、德国、荷兰实际对华投资分别增长263%、34.7%、9.5%（含通过自由港投资数据）。
总体来看，中国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，中国市场对外资的磁吸力持续增强。
国家统计局数据显示，一季度外资规上工业企业利润总额增长18.1%，高于全国平均水平（4.3%）。美国管理咨询公司科尔尼近期发布2024年外商直接投资信心指数报告显示，中国未来3年作为跨国投资目的地的吸引力排名从2023年的第7位跃升为第3位。
值得一提的是，受益于中国高水平开放的制度红利和经济持续稳定增长的良好前景，今年以来，公募、私募、券商等外资机构也纷纷加速“抢滩”中国市场。博枫、KKR、汉领资本等国际资管巨头旗下私募基金先后落地上海，渣打证券在北京正式开展业务。此外，亚洲开发银行、高盛、摩根士丹利、花旗集团、德意志银行纷纷上调2024年中国经济增长预期。
数据的背后，是中国一系列吸引外资的政策效应正在逐渐显现，中国经济彰显的强大韧劲和旺盛活力，也是外资企业对中国市场投下“信任票”的强有力保障。
多地政策上新更大力度引外资
近日，深圳发布《进一步加大吸引和利用外资实施办法》，出台20条具体措施进一步加大吸引和利用外资，并拿出“真金白银”重奖外资企业和项目。深圳明确提出，加大制造业外资项目支持，对2023年至2027年间，年新增实际外资金额合计达5000万美元及以上的制造业企业予以奖励，单个企业年度最高奖励人民币5000万元，累计最高奖励人民币1.5亿元。
事实上，除深圳外，近期各地因地制宜密集出台相关举措，持续加大对外开放力度，推出了包括提高引资奖励、提升便利性等一系列稳外资举措，重点鼓励外商投资高技术行业、先进服务业等。
例如，广东出台专项方案，最高奖励1.5亿元，鼓励跨国公司设立总部；河南提出鼓励现有外资企业增资，对外商投资企业每增加资本金100万美元奖励10万元人民币，最高可奖励1000万元人民币；重庆日前印发的《进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度实施方案》，提出六个方面共24项、51条具体措施，包括对接国际高标准经贸规则，加强向上争取对接等。
今年以来，《扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案》等一系列政策陆续出台，商务部、国家发改委等多部门在扩大市场准入、加强投资促进、优化营商环境、对接国际高标准经贸规则等方面持续协同发力。
稳定可预期的政策使越来越多的外资企业来华投资，也折射出中国在吸引外资方面的良好表现和引资结构的持续优化。中国贸促会调研显示，今年一季度，超九成受访外资企业对“获取经营场所”“市场准入”等九项指标评价“满意”及以上；七成以上企业看好未来5年我国市场发展前景，环比提高约3.8个百分点；过半企业认为我国市场吸引力“上升”，环比提高约2.9个百分点。
长江商报记者注意到，还有更多吸引外资的举措“在路上”，多个部门和地方正在酝酿出台新的政策。
国家发改委日前透露，已会同有关部门启动鼓励外商投资产业目录修订工作，全国目录的修订将继续以制造业作为鼓励外商投资的重点方向，同时促进服务业和制造业融合发展，加大对先进制造业、高新技术等领域的支持力度。
商务部也表示，会出台吸引外资的相关配套措施，将在扩大准入、投资促进、强化服务等方面持续发力，不断增强企业获得感。还将会同各方落实好外商投资法及其实施条例，全面保障外资企业国民待遇，打造国际一流营商环境。
责任编辑：杨红艳
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