中国经济脱实向虚的死结
正在解开
■袁 华
全国“两会”进入中期。热议点不少,但像“脱实向虚”这样上可写入《政府工作报告》,下可影响普通老百姓日常生活的主题并不多见。
李克强总理在《政府工作报告》中指出,促进金融机构突出主业、下沉重心,增强服务实体经济能力,防止脱实向虚。而在去年“两会”的记者招待会上,李克强总理则明确:“金融机构还是要着力去支持实体经济,特别是小微企业的健康发展,绝不能脱实向虚。”可见其关注程度之高。
而对于部分企业和老百姓来说,理财已成为日常。这些数以十万亿元计的理财刚需,正是中国经济脱实向虚的基础构件之一。
由于近年来虚实经济间巨大的回报落差,脱实向虚问题,被认为是中国经济的死结,因果相承,难以拆解。
令人欣慰的是,这个情况正在改变。总理在去年“两会”上说的“绝不能”细化到了林林总总的针对性措施中,到今年“两会”,中国经济脱实向虚的难题虽然还在,但这个死结正在渐次解开过程中。
一般认为,当前中国经济“脱实向虚”主要表现在三个方面,第一,尽管M2保持12%至13%的增长速度,但企业仍然面临融资难融资贵。第二,金融资产增长很快,实体经济增长却比较慢,且实体经济回报率远低于虚拟经济。第三,资金从金融部门流向实体经济的各个环节中,出现两类情况:一是,资金在金融体系内部“空转”,或是进行套利活动自成闭环,或是人为拉长流转链条,虽然最终进入实体经济,但造成融资成本的提高。二是,资金流入实体经济过程中存在配置错位,主要表现是资金过度流向房地产。
事实上,国家的一系列相关政策效应已经显露峥嵘。
首先,国家宏观政策为解开“脱实向虚”死结提供了强大的算法支持。
直接的,比如减税减负——继2016年营改增,为企业减税5000亿元后,今年两会上又继续为企业减负5500亿元。间接的,比如简政放权——缩短企业办理各种商业事务的流程,改进政府服务。可以预期,这是实打实地增加了企业,特别是实体经济企业的竞争力。
去年下半年开始,实体经济显现出的恢复性增长,证明了这些宏观经济政策的有效性。
据国家统计局发布的数据,2016年,规模以上工业企业实现利润同比增长8.5%,其中,最好的行业是医药、电子、化工,其行业利润增幅分别达到15.5%、12.9%和11.5%,扭转了2015年利润下滑的局面。更难得的是,2016年规模以上工业企业主营业务收入利润率为5.97%,比上年提高0.19个百分点。虽然仍不能与虚拟经济的收益抗衡。但相比2015年,实体经济的吸引力在增加是事实。
其次,在金融领域,有加有减,疏堵结合,为引导资金回流以制造业为代表的实体经济提供了操作路径。(下转A2版)
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