苏北重镇拥抱产业基金“活水”

　　中国经济网徐州7月21日讯（记者 崔国强）苏北重镇徐州市是全国重要的重工业发展基地，拥有徐州重工等大型企业，近日，记者参加了徐州现代产业发布会暨产业发展引导基金路演活动，从高峰对话、产业基金合作签约、徐州凤凰湾基金小镇开镇仪式到优质产业项目路演及意向合作对接会，感受到苏北重镇正拥抱产业基金“活水”，蓄势待发。

　　会上签约合作协议及战略合作框架协议机构20家，基金规模395亿元，入驻基金小镇机构15家。

　　徐州市市长周铁根表示，徐州产业发展基金有引导基金、母基金、子基金三层架构，市、县、区财政共同出资设立引导基金，规模100亿元以上，引导基金通过与金融资本、社会资本合作，发起设立若干产业投资母基金，母基金发起设立若干支子基金，形成1000亿元以上产业基金群。

　　据徐州市财政局局长李京城介绍，基金运作将遵循“聚焦产业、政府引导、资管分离、市场运作”原则，从保障投资人权益出发，建立了灵活的运作机制。一是设立灵活。母基金可根据自身特点采取有限合伙制、公司制或契约制等不同形式分别设立，引导基金参股母基金比例原则上不超过30%。二是投资灵活。母基金可采取参股设立子基金，或直接投资方式进行投资。母基金及其参股子基金投资方向可不限于投资徐州市范围内的企业，高于引导基金出资额1.5倍以上的部分可用于投资外地企业。三是退出机制灵活。母、子基金在共同商定的存续期满后，可选择终止退出。根据不同母基金的行业属性以及我市产业引导政策，在母基金实现了投资约定目标时，引导基金将对其他社会出资人和母基金管理人实施收益让利激励机制，让利总额不超过基金清算时引导基金获得的总收益。

　　当前，徐州市已批准徐州光刻产业基金、徐州云龙久有产业投资基金、中关村协同创新发展基金、嘉禾农业投资基金等4支子基金，将设立新兴产业发展基金、转型升级基金、现代服务业基金和并购基金四大类母基金。首批设立基金34支308亿元，其中新兴产业母基金拟设立光刻产业基金、半导体多晶硅等16支子基金，转型升级母基金拟设立徐工转型升级基金、徐矿转型升级基金等8支子基金，现代服务业母基金拟设立启迪制造业服务化基金、赛博乐众创空间、投资基金等8支子基金。

　　青云创投创始人叶东向《经济日报》记者介绍，徐州产业发展基金将重点投资于“6+6”制造业（装备制造、食品及农副产品加工、煤电能源、煤盐化工、绿色冶金、建筑建材六大优势产业和新能源、电子信息、新材料、新医药、高端装备、节能环保六大战略新兴产业）和“333”服务业（现代物流、现代金融、科技服务生产性服务业；商贸文化旅游、健康养老生活性服务业；商务服务、平台经济、软件与服务外包新兴服务业）。

　　据叶东介绍，徐州市支持现代产业发展政策将与江苏省新一轮苏北振兴、沿东陇海线经济带建设、徐州老工业基地全面振兴等政策对接起来，推进政策融合，发挥集成效应。除设立产业发展引导基金100亿元以外，各级财政还安排了100亿元用于奖励、补助、贴息和风险补偿等无偿方式支持企业发展，徐州市产业项目和投资机构将享受产业发展基金和财政奖补政策的叠加支持，如投资机构通过设立基金引进重大产业项目，在市场收益之外，享受1000万元至1.5亿元的分档补助，还享受引进设立创业投资、股权基金及管理机构落户奖励。