莫迪:印度“非典型”政客

2014年03月11日 00:59  国际金融报 微博

  莫迪:印度“非典型”政客

  莫迪:印度“非典型”政客

  2月1日,62岁的印度妇女Jashodaben在接受采访时说,“我知道,迟早有一天,莫迪会成为印度总理。”

  45年前,17岁的Jashodaben离开学校,通过印度传统的包办婚姻同纳伦德拉·莫迪结为夫妻。3年后,这段结婚随着莫迪不断膨胀的政治梦想走向完结。

  直至今日,两人再也不曾谋面,莫迪对这段婚姻经历也绝口不提。尽管如此,Jashodaben并未心生怨恨,相反,她一直是莫迪的狂热“粉丝”,会去关注一切有关莫迪的消息。

  呼声最高

  在Jashodaben看来,莫迪的冷漠绝情更多归因于“命运的安排和不好的时代”,“在那种情况下,他必须说谎,不承认我”。

  传记作家Nilanjan Mukhopadhyay在为莫迪所写的传记《这个男人,这个时代》(The Man, The Times)中写道,莫迪加入的国民志愿服务者联盟(RSS)并不赞成成员结婚,如果莫迪承认自己的婚姻,就意味着对自己的政治前途画上句号。这一点或许足以解释让Jashodaben释怀的“那种情况”。

  国民志愿服务者联盟是莫迪加入的第一个且是最重要的一个组织,在这里,莫迪完成了自己的世界观塑造,并树立起对政治的勃勃野心。在此之前,莫迪已经显示出了超越同龄人的政治热情。1950年,莫迪出生于一个并不富裕的小商业家庭,一家人靠茶叶店和油坊为生,并无过多政治野心。不过,据莫迪高中时期的梵语老师回忆,莫迪在校成绩一般,但当时就非常热衷辩论和戏剧。

  莫迪的兄弟也认为,莫迪是一个“想要寻求更多东西”的人,而国民志愿服务者联盟为他确立了方向和目标。在茶叶店帮忙的日子,莫迪结识了国民志愿服务者联盟的宣传者,并在此后追随加入,在联盟中,莫迪表现出色,并获得了该组织领导人的肯定,从此开始步入政治生涯。

  1980年,印度人民党在国民志愿服务者联盟的支持下成立,莫迪开始接任党中许多重要职务,在其策划与带领下,印度人民党赢得1995年的全国大选,首次执政,并主导后续两次倒阁危机后的重选布局,莫迪更获选为印度人民党全国秘书长。

  在人民党完成5年的执政任期后,莫迪也开始其个人的政治版图规划:1998年,其在古吉拉特邦选举中担任辅选的角色;2001年,尽管党内对其政治运作与统治经验存在质疑,莫迪仍向党主席阿德瓦尼、印度时任总理瓦杰帕伊毛遂自荐参选古吉拉特邦的补选,并最终胜出。莫迪在古吉拉特邦首席部长的位置上一坐就是13年之久。直至2013年6月,印度人民党宣布,推选莫迪带领该党参加2014年印度大选。

  根据印度选举委员会2014年3月5日的决定,本次大选从4月7日开始至5月12日结束。这意味着,在接下来一个多月的选举中,印度约8.2亿选民将在全国90多万个投票站进行投票。他们将从现执政党国大党联盟、印度人民党和政坛新秀普通大众党(平民党)中选出值得他们信赖的党派和领导者,而在这3个选项当中,印度人民党的呼声颇高,而莫迪亦成为下一任总理的热门人选。

  印度救星?

  曾经有媒体将莫迪称为“非典型印度政客”,这种概括再合适不过。

  与莫迪同时期供职于国民志愿服务者联盟的成员称,莫迪很有主见,甚至对于很小的事情也有非常坚决的主张。莫迪的做法被认为是“爱出风头”,“联盟的领导并不太喜欢他这样”。而莫迪的个性做派也与联盟中有关集体高于个人、控制个人情绪、遵守联盟规章等制度格格不入。另一位莫迪的同事回忆称,莫迪经常会因为睡懒觉而误了早课,并且常常同联盟中其他成员的做法背道而驰。“如果我们穿长袖长衫,他就会穿短袖的。如果我们穿卡其色短裤,他就穿白色的”。

  但是莫迪的“不走寻常路”并没有影响有关他“执行力强”、“做事高效”的名声。在联盟领导人看来,莫迪一定会完成布置给他的任务。这种声誉使得莫迪在短短几年中就成为联盟中不可或缺的组织者,并一直延续至今。作为一个“光棍”,工作是莫迪需要关心的全部。作为一个工作狂,莫迪每天只睡3个半钟头。除了瑜伽之外,没有任何的业余活动。在莫迪的支持者眼中,“高效、果断、廉洁、以解决问题为己任”这些和印度政客丝毫沾不上边的形容词正是对莫迪最好的诠释。

  不仅自己以身作则,莫迪同样希望手下的官员们能一改昔日散漫的作风。在古吉拉特邦执政期间,莫迪要求政府官员保持高度紧张的工作节奏,内阁大臣们甚至被要求“打卡”上下班。有人哪怕因为开会离开办公室,也必须知会他。古吉拉特邦议会中,莫迪也将效率作为考核议员们的标杆,甚至一度迫使33名他认为没有达到要求的邦议会议员离职。

  与国大党家族王朝后裔拉胡尔·甘地相比,出身并不太好的莫迪在政治系统中没有盘根错节的关系和亲信,他的成功“单纯很多”。并且,在十几年的执政岁月中,莫迪几乎从未卷入过任何腐败丑闻中。在维基解密公布的材料中,他也是极少数未涉贪腐丑闻的知名印度政客。

  2002年“阴影”

  如果不发生2002年的事件,莫迪在政治上的好名声或许仍将持续。

  2002年,莫迪执掌的古吉拉特邦爆发严重的宗教骚乱,导致2000多人死亡,其中大多数受害者都是穆斯林。时任首席部长的莫迪被指责应对危机处理不当,被控煽动和纵容暴力。其国民志愿服务者联盟成员的背景与浓厚印度教民族主义意识型态,更被各界怀疑他纵容与包庇印度教徒的失控行为。

  但莫迪否认他在该骚乱中有任何不当行为,印度当局此后的调查也没有认定他个人的责任。不过,古吉拉特邦政府的一名前部长因教唆杀害97名穆斯林被判终身监禁。2005年,美国根据一项国内法撤销了莫迪的签证,理由是禁止任何涉嫌“严重侵犯宗教自由”的外国官员入境。英国等西方国家也与其保持距离,直至近一两年,英国才释放善意,积极与古吉拉特邦接触。

  尽管2002年的事件发展至今已十余年,但其已成为莫迪政治生涯的污点与把柄,国际社会从此对他的评价两极划分。而在印度国内,莫迪对这一事件的处理也成为对手政党攻击的主要方面。2012年,适逢该事件十周年纪念,莫迪的政敌们还借此掀起了新一轮的进攻高潮。一整年,莫迪不得不在各种场合为自己在惨案中的行为辩护。不仅如此,印度民众也开始质疑莫迪的宗教信仰价值,如何能统领印度这个宗教文化多元的社会。

  而2008年10月,塔塔集团进驻古吉拉特邦成为了莫迪名声的最大救赎,他的政治形象由暴力事件的“教唆者”逐渐扭转为支持商业发展的“友好人士”。

  当时,塔塔集团宣布建厂,生产世界上最便宜、售价仅为2500美元的塔塔Nano汽车。然而最初的选址地西孟加拉邦的新格乌尔在征地问题上出现矛盾,反对人士呼吁抵制强制搬迁,并号召“拯救耕地”,最终导致双方协议“流产”。而看准时机的莫迪随即给塔塔董事长塔达发了一条仅一个词的短信,Suswagatham(印地语“欢迎”的意思)。

  不久之后,塔塔集团接受了邀约,来到古吉拉特邦。古吉拉特邦以正式文件的形式提供了慷慨的优惠政策,给予塔塔更多的用地。塔塔集团投资20亿卢比。工厂历经14个月建成,到2010年6月正式投产。而福特和标致汽车也闻讯赶来,在古吉拉特邦获得土地建设自己的工厂。

  塔塔汽车集团董事长塔达曾经这样评价莫迪:“莫迪的领导具有示范性。古吉拉特邦为全国提供了领导榜样”,而莫迪那条一字短信也常被他在各种场合的演讲中广泛提及。无论古吉拉特邦被征地的农民怎样评价,塔塔的搬迁更像是一场救赎,让穆迪再次成为印度的政治红星,冉冉升起。

  “莫迪经济模式”

  成功引进塔塔汽车之后,莫迪“重商重发展”的口碑延续下来。

  2011年9月,美国国会研究处的一份报告夸奖莫迪为“最佳领袖”。2012年3月26日,莫迪登上美国《时代》周刊封面。这本世界性的主流新闻杂志以“莫迪即成功”为标题,介绍了莫迪的辉煌业绩。《时代》周刊对古吉拉特邦地区在这十年间的发展赞不绝口,称赞莫迪为“一位坚定的实干家领袖,他的发展道路将令印度繁荣,使之与中国不分伯仲”。

  西方国家的态度出现转变,是因为看重莫迪在古吉拉特邦的经济建树。在莫迪担任首席部长的13年中,古吉拉特邦近乎成为印度富裕、经济发展的代名词。莫迪执政期间,古吉拉特邦GDP增加了近两倍,每年11%的发展速度远超印度平均水平,受教育率等大多数社会指标也有所改善。古吉拉特邦仅拥有印度总人口的5%,却占据国家近25%的出口额。此外,莫迪重视基础设施建设,如今古吉拉特邦的道路、港口、电力供应系统受到投资者的称赞。

  主流商业新闻杂志《金融时代》在一篇题为“莫迪让古吉拉特邦走上高速发展之路”的文章中,高度赞扬了古吉拉特邦的发展速度,称该地是“印度最受欢迎的投资地,发展速度以两位数持续增长着”。文章还提到古吉拉特邦近十年来的和平状态为古吉拉特邦社会各方面的发展打下基础,青少年振兴家园之梦想更近一步。美国著名智库布鲁金斯学会常务总经理威廉·安提奥斯也在文章中指出:“莫迪是位有管理天赋的杰出领导者”,“他说到做到”。

  综观各方分析,古吉拉特邦所经历的“超越地球上几乎所有其他地区的高速发展”大多依靠有效率的开放外资、提升民营化比率、私人企业投资带动建设,减少过去印度一贯的国家、中央主导经济形式。经济上的表现是莫迪一再连任成功并获得国际社会认可的重要关键。

  莫迪的挑战

  2月26日,美国皮尤研究中心公布的报告显示,在问到最希望管理下一届政府的党派时,63%的印度受访者选择了人民党,而国大党仅获得19%的支持率。而在总理人选方面,78%的受访者选择了莫迪。越来越多的迹象显示,莫迪及其党派预计将在5月全国大选中击败现在执政党,接替辛格,成为印度新总理。

  西方国家也在莫迪身上加大“赌注”。2月,美国驻新德里大使鲍威尔与莫迪举行会谈,在他之前,欧洲国家和澳大利亚已经开始同莫迪修复关系。法新社称,西方国家解冻同莫迪的关系是由于“有迹象显示,他将在今年5月大选之后执掌印度”。印度外交政策专家尼兰姆·德奥说,美国主动向莫迪示好反映出“这位人民党候选人在大选中有很大的获胜概率”。

  在此次竞选过程中,莫迪着重强调将古吉拉特邦的经济快速增长模式在全国复制,并致力于改善基础设施建设,令印度民众,特别是中低阶层抱以极大希望。

  眼下,在“金砖国家”中,印度已经逐渐褪色。“印度曾引以为傲的经济增长速度下跌一半,长期低于5%。而且印度食品和石油价格通胀非常严重,对普通百姓的生活影响极大,一些农民甚至因此而自杀。如果莫迪能够稳定经济,相信他就能够胜任总理一职。”印度发展与传播研究所博士Varinder Sharma在接受《国际金融报》采访时表示。

  印度高级宏观经济师、经济专栏作家Sher Sinha Mehta在接受《国际金融报》记者采访时也表示,目前印度国内问题重重,但缺乏能够制定明确经济战略和远见的领导者,从印度面临的挑战来看,莫迪可能是总理的最好人选。“莫迪在古吉拉特邦的杰出表现能够给他加分,而且目前,莫迪已经提出包括进行税收体制改革、实现公共部门单位专业化、给予更多地方授权、启动更多基础设施建设、鼓励电子商务、控制通货膨胀、整治腐败等改革措施,能够切中要害”。

  此外,莫迪握有国民志愿服务者联盟等印度教派组织的认同与支持,掌握庞大的印度教徒基本票仓。而同其他竞选人相比,莫迪似乎也所向披靡。英国《经济学人》指出,81岁的现任总理曼莫汉·辛格曾是改革者,如今却早已成为甘地家族的家臣。拉胡尔·甘地也是下一任总理候选人,但这位小王子似乎既不想接下这份工作,也不愿为它做些什么。人民党在北方四邦的选举中大获全胜,并在德里举起了反腐旗帜,国大党受到巨大冲击。作为右翼人民党的总理候选人,莫迪无疑是最主要的受益者。

  然而,从另一个角度观察,治理地方与治理印度全国毕竟不同,如何将地方经验推广成为整体“药方”仍旧考验莫迪的实力。而此前有分析认为,印度克拉拉邦、旁遮普邦、泰米尔纳度邦等地区在经济开放、外资投入、教育发展等方面也有不俗表现,莫迪之所以能够在古吉拉特邦长时间受到人民的爱戴,其敏感的印度教身分才是主因,毕竟印度仍是一个印度教徒为大宗的社会,更遑论在古吉拉特邦印度教徒为绝对多数下,对莫迪的成功有绝对的帮助。但“教派主义”也成为他无可争辩的污点。Varinder Sharma认为,不同教派的选民意向将很难改变。

  此外,莫迪独断专行的强人风格也招致了许多不满。上任以来,他在古吉拉特政府中进行了大规模清洗,党内异己不是被迫另组新党,便是投靠了政敌。一位政府成员曾对媒体说,“如果你上了莫迪的黑名单,那么就完蛋了。”2012年6月,莫迪就迫使与他长期不睦的印度人民党北方邦负责人桑贾伊·乔什辞职。这种行事风格也被许多媒体和同僚斥为“独裁”、“恐怖统治”。

  莫迪能够为印度带来什么仍是一个未知数。或许我们可以借鉴《经济学人》所说,这是能够拯救印度的莫迪,能让数以百万计全世界最贫穷的人大大受益,但他的支持者应该面对现实,性格有严重问题的莫迪也有可能毁灭印度。

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