经济导报记者 孙秀红
近日,教育部有关负责人透露出的“关于进城务工人员子女接受义务教育后在当地参加升学考试的意见已进入实质阶段,将适时发布”的消息,让在北京工作了14年的赵庆龙感慨了好几天。
“也许其他人能赶上异地高考的好政策,在京参加高考,我的儿子是赶不上了。”研究了一番各媒体的报道后,赵庆龙发现,这只是教育部的意向,至于异地高考何时能真正放开,各地可能会出台不同的政策措施。不过,可以肯定的是,这两年难有较大进展。“即使在全国率先‘吃螃蟹’的山东,也要从2014年起才执行异地高考政策。北京外来人口太多,即使放开异地高考,也会有条件、有限制。”
今年4月中旬,几年来一直关注异地高考政策,试图能让儿子在京参加高考的赵庆龙,把在北京读了9年书的儿子送回老家山东潍坊的一所初中,让其参加当地中考。“既然不能在京参加高考,就早回老家适应当地的教育,否则在北京学习很好的孩子,回老家高考,也可能上不了好大学。”23日晚,赵庆龙在电话中向经济导报记者诉说着他的期盼与无奈。
“取消高考户籍限制应该是发展方向,当然,要真正推进,是一个系统工程,需要非常精巧的制度设计。”4省8律师联名向教育部建言改革招生制度、取消高考户籍限制的建议信发起人之一、山东律师刘书庆对导报记者称,目前高考招生中存在多种不合理现象,急需通过改革促其相对公平、合理。
自豪与纠结
1998年,在山东某国企工作的赵庆龙辞职来到北京,进入中关村一家IT企业做管理,开始了在北京的打拼。
在儿子要上一年级时,赵庆龙把妻儿接到北京,托人花了6万元的择校费把儿子送进当地一家较好的公立小学。
这时的赵庆龙,工作事业越来越顺心,并在回龙观小区购买了一套住房。虽然每天他接送孩子上下学,花费在路上的时间近两小时,但一家人其乐融融。
闲暇之余,赵庆龙最关心的就是孩子的户口问题和异地高考政策。如果不能解决孩子的户口,按照目前“铁板一块”的高考政策,孩子就要回老家参加高考。于是,他开始考虑怎样把孩子的户口落在北京。研究来研究去,通道有,却不对他敞开。“我不符合北京市的优秀人才引进标准,也没有能力通过投资落户。”
在北京有车有房的他,回老家时可谓衣锦还乡,在左邻右舍的羡慕中,赵庆龙心里满是自豪。但一谈起孩子,他就有种一切都是浮云的失落感。
“在北京工作生活这么多年,不敢奢谈对北京市的建设作出了多少贡献,落户总可以吧?退一步,孩子在这里上完小学、初中、高中,取得了学籍,在这儿参加高考怎么就不行了呢?”尽管清楚流动人口子女异地高考会抢占北京生源的高校资源,但涉及到自己的孩子,赵庆龙总希望能更人性化一些。
抱怨归抱怨、牢骚归牢骚,在预测3年后北京仍不可能允许异地高考的情况下,今年4月,赵庆龙把正在读初三的儿子送回老家,让他参加当地的中考。
“我可不想让孩子在北京读完高中,只回老家参加高考,那就完了。”赵庆龙坦言,北京比较注重素质教育,许多孩子综合能力较强。如果在京参加高考,能上名牌大学的孩子,回老家参加高考,可能连“一本”都上不了。
他告诉导报记者,潍坊有多所知名高中,高考录取率居全省前列。他的儿子很聪明,有望通过3年的高中学习,考入北京的名牌大学。不过,儿子能否尽快适应县城生活,他有些担心。毕竟,孩子已经适应了北京的教育方式与生活。“还好,现在坐高铁4个小时就能到潍坊,我打算一个月回家看孩子一次。”
“9年前,我就盼着能异地高考,结果没有实现;现在不少‘70后’、‘80后’的子女也随父母成了‘京漂’,希望到时他们的孩子不再为不能异地高考而纠结。”赵庆龙说。
更大范围内促进公平
其实,随着流动人口的增加,在中国,像赵庆龙一样为高考户籍限制而烦恼的家长有很多。取消异地高考限制的呼声由此一年高过一年。
15日,河南、山东、安徽、湖北4省8名律师联合致信教育部,反映北京部属高校招生中存在严重地域歧视问题,建议教育部改革招生制度,取消高考的户籍限制,增加河南等地的高等教育投资,并增加这些省份的招生名额。该建议信已寄往教育部。
建议信发起人之一、山东律师谢林刚对导报记者表示,之所以向教育部建言,是因为目前招生制度不公。“外地人报考复旦(微博)大学比上海人考复旦的难度大得超乎想象,北大也是,其实,北大不是北京人的高校,而是全国人的高校。”
谢林刚说,针对招生中存在的地域歧视问题,8名律师搜集了15家位于北京的部属高校在河南、湖北、山东、四川、河北、安徽等几个高考大省的招生计划,并与北京做了对比。“希望通过努力,高校招生制度能有一点改变。”
接受导报记者采访时,刘书庆表达了同样的观点。他认为,北大、清华等名校不应成为地域性高校,其招生计划可以根据各省高考生人数比例分配。“北京、上海可以多少有倾斜,但不能太厉害了。而现在这种倾斜有不断强化的趋势。”
对建议信里提及的取消高考户籍限制,刘书庆坦承,肯定会对北京、上海的考生有影响,但不能为了少数人的利益而不改革,“当然,贸然推进也不行,需要多部门参与,系统设计,力求公平、正义。”
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