陈阳：海南省对公募基金已经出台多样化、个性化支持政策，我们相信“总有一款适合您”

　　7月17日，“2021第十五届中国证券投资基金业年会暨资产管理高层论坛”在海口召开，年会由“中国证券投资基金年鉴”主办，“海南自由贸易港金融发展中心”联合主办，主题为“扬帆远航——迈入资产管理新时代”。海南省地方金融监督管理局陈阳出席会议并发表致辞。

　　他表示，当前，中央和海南省层面已为公募基金落地，提供了前所未有的重要政策机遇。央行等五部委联合发布的《关于金融支持海南全面深化改革开放的意见》，明确了关于公募基金具体支持政策和制度安排。在自贸港范围内，从省级到市县再到重点园区，在补贴奖励、企业所得税、人才税收优惠以及人才配套等诸多方面，对公募基金已经出台多样化、个性化支持政策，我们相信“总有一款适合您”。

　　他指出，下一步，我们将围绕贸易投资自由化便利化，做足自贸港的金融功能和改善金融生态环境两大任务，不以打造国际金融中心为目标，着重突出海南特色，重点发展贸易金融、消费金融、科技金融、绿色金融等，对标国际规则，在 RCEP、CPTPP 窗口期内，发挥好国内国际双循环的交汇点作用，紧紧依靠内地庞大的市场，面向两洋加大金融开发创新，努力成为国内企业走出去引进来的桥头堡。

海南省地方金融监督管理局党组书记、局长 陈阳

　　发言全文如下：

　　尊敬的丹阳常务副省长、余斌秘书长，张承慧主任，各位来宾、

　　女士们、先生们：

　　大家上午好！非常高兴参加 2021 第十五届中国证券投资基金业年会暨资产管理高层论坛。本项盛会自举办以来首次“登陆”海南，是海南金融业发展中的一件大事、喜事。首先，请允许我代表海南省地方金融监督管理局，对年会的召开表示热烈祝贺！对出席年会的各位领导嘉宾，表示热烈的欢迎！对各位嘉宾长期以来关心和支持海南自由贸易港金融业发展，表示衷心的感谢！

　　《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来，海南金融业坚持以制度集成创新为引领，紧紧围绕服务贸易投资自由化便利化，持续加快开放创新的步伐，金融组织体系和资源配置功能日趋完善，金融服务实体经济的能力明显增强。当前，境内外市场主体来海南投资兴业的热情高涨，金融业已经成为助力中国特色自贸港建设的重要力量。

　　在基金业领域，目前多家外资头部金融机构已来自贸港商洽申请支付牌照、设立公募基金等，特别是在私募基金方面，自 2020年 6 月 1 日至 2021 年 5 月底，全省新增私募基金管理人 47 家，总数已达 102 家，增量约为建省 32 年（1988 年-2020 年）总数的 85%；新增管理基金规模 379.14 亿元，总管理规模 613.11 亿元，增量超过建省 32 年的总和。

　　在跨境金融方面，自贸港金融政策多点发力，突出系统性、集成化改革突破，取得了显著成效。一是 QFLP、QDLP 政策落地见效。已有 23 支（家）QFLP 基金和基金管理企业落地海南，基金规模超 6 亿美元。QDLP 试点工作暂行办法顺利出台，首批试点资格申请企业近 40 家，申请规模近 130 亿美元。二是 FT 账户业务规模增长明显。截至 6 月末，FT 账户余额 75.53 亿元，是去年同期的 32.84 倍。三是跨境收支增长明显。1-5 月，全省跨境收支总额133.74 亿美元，同比增长 1.31 倍。四是新型离岸国际贸易快速发展。6 月末，全省新型离岸贸易总额达到 37 亿美元，同比增长 17倍。

　　这些成绩的取得，得益于党中央以及省委省政府的坚强正确领导，得益于中央部委特别是中央金融部门及其驻琼机构的大力支持，也离不开在座的各位资产管理行业机构的鼎力相助。

　　正如刚才丹阳常务副省长指出的，公募基金作为资本市场的“皇冠”，对于优化社会融资结构、提升居民财富管理和资产配置多元化水平，推动经济高质量、绿色可持续发展具有不可替代的作用。十四五时期，海南自贸港将聚焦以公募基金为重点的资产管理行业，致力于建设全球具有重要影响力的财富管理中心。我们真诚欢迎全球公募基金机构搭乘中国特色自贸港建设的政策东风，创造更大投资奇迹！

　　各位来宾、各位朋友。当前，中央和海南省层面已为公募基金落地，提供了前所未有的重要政策机遇。央行等五部委联合发布的《关于金融支持海南全面深化改革开放的意见》，明确了关于公募基金具体支持政策和制度安排。在自贸港范围内，从省级到市县再到重点园区，在补贴奖励、企业所得税、人才税收优惠以及人才配套等诸多方面，对公募基金已经出台多样化、个性化支持政策，我们相信“总有一款适合您”！

　　展望未来，中央赋予海南自贸港众多特有的、不可复制的政策，相较于国内其他自贸区、经济特区都是独一无二的。用足用好自贸港特殊的金融政策，打造新时代金融深化改革和对外开放创新的“海南样本”，既是建设高水平自贸港的内在要求，也是推动新时代中国公募基金业高质量发展的责任所在。

　　下一步，我们将围绕贸易投资自由化便利化，做足自贸港的金融功能和改善金融生态环境两大任务，不以打造国际金融中心为目标，着重突出海南特色，重点发展贸易金融、消费金融、科技金融、绿色金融等，对标国际规则，在 RCEP、CPTPP 窗口期内，发挥好国内国际双循环的交汇点作用，紧紧依靠内地庞大的市场，面向两洋加大金融开发创新，努力成为国内企业走出去引进来的桥头堡。针对资产管理行业，将从如下四个方面不懈努力：

　　一是丰富资产管理行业主体，激发市场主体活力。超常规发展以公募基金管理公司为代表的资产管理机构，积极主动融入国家多层次资本市场发展和全球资产管理行业，完善多元化机构体系。支持围绕资产管理行业服务的证券公司、期货公司、基金销售公司、信用评级机构、资金托管机构等中介机构入驻和落户。

　　二是扩大行业对外开放，提升资产管理国际化水平，增强全球资源配置能力。支持境外投资者投资海南自由贸易港内公募基金管理公司发行的公募基金产品和私募资产管理产品。鼓励公募基金管理公司和综合性资产管理机构，着眼于境内外两个市场开发创新面向境外长期机构投资者的产品和服务，努力实现在海南形成境外长期机构投资者的聚集，在资产管理领域构建国内国际双循环相互促进的新发展格局。

　　三是厚植资产管理人才沃土，最大程度吸引和留住优秀的投资、金融、管理和金融科技人才。积极争取国际资产管理人才认定为海南自由贸易港外籍“高精尖缺”人才，推动各类资产管理人才认定为海南自由贸易港高层次人才。全力吸引公募基金等资产管理行业内的顶尖高级管理人才、投资经理、产品经理、行业分析师、风险控制人才等高层次人才，构筑资产管理行业发展的高端人才保障。

　　四是提升综合服务能力，优化资产管理发展环境。坚持端好营商环境这个“金饭碗”，对标国际高水平经贸规则，对标世界最高水平开放形态，努力营造市场化、法治化、国际化、便利化的一流金融营商环境。积极推进资产管理行业法治信用建设，推动资产管理行业品牌建设，努力建设具有海南特色、体现国际一流水准的自贸港资产管理行业。

　　各位嘉宾，各位朋友！今天的海南自贸港基金业可谓“承天时，秉地利，聚人和”，拥有无与伦比的发展前景。时代总会褒奖善于识别机遇并紧紧抓住机遇的人。我们真诚欢迎各位嘉宾、全世界的投资者和各类人才到海南投资兴业，共同创造更加美好的生活！

　　预祝本次年会圆满成功，谢谢大家！

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责任编辑：石秀珍 SF183